2019年,在县委、县政府的正确领导和市政府办公室的关心指导下,县政府办公室紧扣县委、县政府的重大工作部署,紧扣三次产业并进和产城融合的总体构想,围绕发展项目化、产业聚集化、建设景区化、服务信息化要求,继续改进工作作风,不断创新工作方式,参与政务,管理事务,协调服务,努力做到办文有原则,办会有章法,办事有规矩,运转有高效,较好完成了县委、县政府交办的各项任务,各项工作迈上了新的台阶。 

一、突出统筹协调,主动发力,服务中心成效实现新突破

(一)协助政府抓发展更加有力。始终坚持将政府各项重点工作摆在首位,抓住关键,突出重点,不断开创工作新局面。一是注重年初谋划。在充分调研和反复论证的基础上,及时将省、市、县政府工作报告中的重点工作及民生实事等进行任务分解,将责任压实。二是注重年中推动。按月对县委、县政府各项重点工作及为民实事工作进展情况进行协调、指导和督促,及时牵头汇总省、市政府工作报告和民生工程落实进度情况并向上级汇报。三是注重年末总结。将各项既定工作完成情况及时梳理总结,上报县政府并适时通报,有效推动了各项工作的顺利开展。

(二)协助政府抓项目更加有效。积极参与打造“四最”营商环境,主动服务项目建设。一是积极协调问题。办公室各位主任和秘书按照对口分工要求,积极协助县政府领导参与协调全县重大项目,切实加强部门之间的沟通和联系。对部门之间意见不一致的问题,根据领导意图,及时协调,有效化解问题,调动各方积极因素,形成推动工作的合力,确保项目顺利推进。二是强化招商服务。不断强化招商举措,积极参与县政府领导外出招商的各项服务,安排了1名班子成员专职抓招商,为一批重大项目的落户做出了应有贡献。三是全力推进项目。主动作为,积极理顺部门、企业和群众之间的关系,协调扫清推进中的各种问题。积极参与全县重大项目建设督查,定期梳理汇总全县项目建设进展情况,及时通过简报等方式对外公示。

(三)协助政府抓民生更加有为。面对当前新时代、新发展面临的各类社会矛盾和民生问题,办公室积极应对、主动作为,切实发挥自身作用。一是树立为民解忧理念。不断强化服务基层、服务群众意识,倡导热情、主动服务方式,切实拉近与群众距离,营造良好地沟通氛围,真心实意为民办事。全年县政府办共接待来访群众300人次以上,其中30人以上的群他访达到5次以上,充分发挥了政府办协调职能,化解社会矛盾成效明显。二是做好来访群众接待。加大信访件跟踪督办力度,进一步完善信访件转办和跟踪督办流程,全力督促相关部门做好信访稳控工作。全年共受理市政府民声直通车批转件246件、群众来信承办件27件,规定时限内办复率达100%,得到了群众的肯定,有效维护了社会和谐稳定。三是提升包村帮扶实效。全力帮扶艾城镇鹊湖村开展各项工作,以脱贫攻坚“春季整改”、“夏季攻势”及“秋冬会战”为抓手,全办结对帮扶干部深入村组与村干部和群众座谈、走访村民及贫困户,倾力办好事实事。一年来,协调各部门帮助该村实施了机耕道项目建设6.1公里,实施了通组公路建设1.8公里,以及桥梁维修、U型槽、水库护坡等建设项目;同时安排资金6万余元,保障驻村扶贫第一书记及工作队更好发挥作用。

二、突出履职担当,主动谋事,参谋辅政质效实现新突破

(一)“五型”政府建设成效显著。深入贯彻落实2019年度省、市“五型”政府建设工作要点,制定了《永修县“五型”政府建设领导小组办公室2019年工作要点》。强化“五型”政府建设信息报送工作,结合实际按期编辑工作简报,全年共报送信息64条,且均有被省、市采用,其中我县《加快转变政府职能着力践行“五型”政府建设理念—永修县推进“放管服”改革的经验与启示》获市政府主要领导专题批示。成功办理省社会监督平台及问政江西平台意见建议37件,真正做到件件有着落、事事有回应。专门印发《优化发展环境实施意见》,将部门、乡镇“五型”政府建设纳入年底综合性考核评价体系。2019年我县荣获第三届江西省十佳营商环境县(市、区);赣服通永修分厅于7月22日(全省第二批首个)上线运行,得到了易炼红省长肯定。

(二)办文办会保持高质高效。以“零差错”为目标,按照“四个从简”要求,不断提高办文办会的质量和运转效率,确保政令畅通有力、部署工作及时高效。一是精心办文。结合公文交换系统,严格公文审签、转送规定程序,优化公文流转流程,最大限度保证公文的严谨性。完善办文工作机制,对重大文件实行急事急办、特事特办,文件办理更加高效快捷。全年以县政府和县政府办公室名义共印发各类文件465件,办理上级来文3095余件,下级来文1375件。二是细致办会。以“高效、节俭、规范”为目标,认真搞好各类会务的统筹协调,精心做好会前准备,细致做好会间服务,认真抓好会后落实,会务工作更加规范。一年来,顺利承办县政府常务会议、县政府全体会、各类现场办公会和专题协调会200余次。三是认真办事。积极做好省市县各级政府领导调研、走访、会见等方面的衔接和服务工作,全力协助县领导做好与县直相关部门、各乡镇的沟通协调。特别是在刘奇、易炼红、林彬杨等省市领导专项调研,“鄱阳湖国际观鸟周”、全省春季农业生产暨质量兴农工作推进会、九江市二季度工业重点项目集中开工仪式、全市年底巡回看变化、九江市农村人居环境整治、城乡环境综合整治、城市功能与品质提升工作现场推进会等大型活动会务组织和服务工作,均做到了程序规范、组织严密、保障有力,确保了活动的顺利开展。

(二)重点工作机制不断完善。研究完善县政府办各项重点工作机制,成立材料组、信息组、督查组、综合协调组,明确专人、专责、专事,推动各项工作取得更好成效。一是信息报送可圈可点。进一步优化信息报送考核机制,明确信息组成员及其他办公室文秘人员信息报送任务,充分调动工作人员积极性,信息质量明显提升,同时使我县各项工作动态及时进入上级领导视野,信息服务决策的水平不断提高。全年编发《永修政务》12期,多篇约稿被省政府办公厅采用报至国办,其中《江西省建议从四方面进一步降低企业用电价格》《江西省“互联网+教育”典型案例》《江西省反映生猪生产形势严峻》等约稿获得国务院领导批示,政务信息得分位居全市前列。二是综合文稿质量提升。牢固树立精品意识,紧扣理论导向和政策走向,准确把握领导意图,起草每一篇文稿都做到精益求精。对重要文稿,材料组集体研究,反复推敲,力求最优。鼓励办公室秘书走出去,到部门和乡镇发散思维,以提高自身写作能力。全办共完成《政府工作报告》、各类讲话、汇报和纪要等文稿800余篇,得到了领导的充分肯定。三是督查问效力度加大。坚持全面工作定期督查、重点工作专项督查、中心工作跟踪督查、领导批示及时督查,认真履行督查职能,着力提高督查质量。对群众关注的脱贫攻坚、环境保护、环境整治和民生保障等热点难点问题,及时开展专项督查,逐件予以督办落实,并定期通报。我办2019年共开展阶段性重点工作督查40余次,下发专项督办通知35件,编印政务督查通报43期,督办省市领导及部门批转的各类专项督办件48件、县政府领导批示件163件,按时办结率达100%,各级领导的批示得到有效督促落实。密切与人大办、政协办的联系,全年共办理代表批评建议、意见99件,政协提案95件,办复率均为100%,办理质量再创新高。

三、突出科学细致,主动作为,强化管理力度实现新突破

(一)积极参与城市创建。以参与“共建美好家园,同创宜居永修”工作为抓手,建立健全长效管理机制,不断巩固办公室参与创建工作的成果。充分发挥办公室牵头协调作用,安排专人揽总,认真履行职责,积极参与国家卫生县城迎检工作,全力推动政府办片区创建工作。加大创建宣传力度,引导机关干部投身其中,形成人人参与的格局,增强大家的创建意识。特别是为提升创卫工作水平,投入资金12万元对片区菜地清理进行硬化美化,对花坛草坪进行绿地改造,提高了绿化覆盖率。

(二)务实抓好财务管理。始终强化过紧日子思想,本着“花小钱办大事、少花钱多办事”的原则,按照中央八项规定的要求,有效控制经费支出,确保了办公室工作的正常、有序开展。进一步规范财务管理。坚持重大经费开支由政府办党组会集体研究决定,对大宗物品的采购,严格执行政府采购的相关规定;严格执行公务用车改革和管理相关规定。

(三)扎实做好后勤管理。根据县委、县政府统一部署,严格遵守党政机关厉行节约反对浪费条例精神。大力推广江西公务出行平台,严格规范公务用车使用;积极协调县机关事务管理局,做好县政府机关区域的楼层管理和维护;本着节俭的原则,更新了部分电脑、桌柜,为有需要的科室配备了打印机、传真设备等。努力实现县政府机关的净化、绿化、美化,营造了清新、舒适、便捷的办公环境。

四、突出自身建设,主动提升,服务保障水平实现新突破。

(一)抓学习促提升,提升团队执行力。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力提升全体党员干部理论水平、政治站位,实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率目标。一是坚持把学习教育贯穿始终。在广大党员干部自学的基础上,结合8个方面专题制定详细的学习计划,举行了1期专题读书班,10次专题会议学习。办公室党组班子成员带头深入学习,并先后围绕读书班学习成果、围绕8个专题、围绕十九届四中全会精神带头开展了3次学习研讨。二是坚持把调查研究贯穿始终。围绕涉及政府办主要职能及弱项,确定了服务能力、辅政水平、督察能力3个方面调研课题,通过上门走访、座谈交流等方式听民意、找症结、谋思路,共查摆问题43条,制定整改措施45条。在调查研究的基础上,县政府办党组各班子成员撰写了《关于政府办辅政能力提升的调研报告》《关于提升办公室政务服务工作的几点思考》等调研材料11篇。三是坚持把检视问题贯穿始终。召开了党组班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,各班子成员按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,坚持“团结一批评一团结”的方针,以强烈的自我革命精神,以对党对事业、对同志、对自己高度负责的态度,结合各自工作实际和前期学习教育、调查研究发现的问题深入开展自我批评和相互批评,形成检视材料11篇,查找问题233项,其中班子问题11项,均已针对问题建立整改台账。四是坚持把整改落实贯穿始终。针对前期检视的问题,制定《永修县政府办党组“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会检视问题整改方案》和整改台账,明确整改目标,明确整改措施、明确整改时限、明确责任领导和科室。对能够立即解决的,抓紧解决;对需要一段时间解决的,即时安排部署;对需要长期跟踪落实的,发扬钉钉子精神,持之以恒抓,坚持不懈改。

(二)抓班子带队伍,强化团队战斗力。始终将班子建设摆在重要位置,深化“五型政府”创建成果,进一步打造忠诚、创新、担当、服务、过硬的工作团队。坚决贯彻执行民主集中制原则,凡属办公室重大事项、重大决策都经过办公室班子成员集体研究,确保依法依规,尤其是在评先评优、借用干部等方面,充分听取大家的意见,充分尊重大家的意愿。班子成员之间相互信任、相互支持,补台不拆台,分工不分家,营造了团结一心、同进共退、风正气顺的民主氛围。注重对年轻干部的培养,主动给年轻干部出题目、压担子,不断提高工作中独当一面的能力。一年来,共重用1名科级干部、借用1名干部跟班学习。  

(三)抓廉政筑防线,彰显团队公信力。注重加强对班子成员和干部职工的廉政教育,严格执行中央八项规定及各项廉政规定要求,认真落实党风廉政建设责任制,班子主要领导同各班子成员、班子成员同分管党员干部严格按照要求开展谈心谈话,筑牢反腐倡廉思想防线。班子成员自觉遵守中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到秉公用权,廉洁从政,带头保持党员干部队伍的清正廉洁。

(四)抓统筹浓氛围,深化团队凝聚力。一是推进全面从严治党。不断规范提升党建水平,严格执行“三会一课”制度,各支部将党员大会与每月的主题党日活动结合,平均达到每月1次,超过每季度召开一次会议的要求;支委会做到每月召开1次要求;党课要求是每半年1次,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,今年党课数量总数达到10次,远超要求。结合“三会一课”,每月召开主题党日活动,其中“学习大讲堂”活动有5期,到南昌小平小道接受爱国主义教育,并在梅岭镇开展团建拓展活动;到王经燕组工干部学院开展活动1次,其他形式主题党日4次。2019年,政府办支部席堃、赵志鹏、孙拓3名预备党员经过1年考察,按期转正;陈松旺、蔡浩2名入党积极分子经过1年考核期,并于12月按期转为预备党员。二是落实意识形态责任。成立县政府办意识形态工作领导小组,主动防范和化解本单位意识形态领域重大风险,坚持将意识形态相关文件精神纳入集中学习内容,实时传达学习上级关于意识形态工作的重要指示精神,积极培育和践行社会主义核心价值观,高度重视“学习强国”app推广运用,实行周通报、日提醒,确保及时完成学习任务,目前全办共有43同志加入“学习强国”学习管理组,日均积分40分左右。三是贯彻统一战线要求。及时组织全体党员干部学习领会习近平总书记关于统一战线工作的新理念、新思想、新战略和国家、省市及全县统战工作会议精神。明确专人具体负责统战工作,建立健全工作机制,认真落实民族宗教重大事项报告制度和维稳责任制。开展“机关联企”定点帮扶,掌握企业基本情况,建立详细帮扶台账,及时协调解决企业实际困难问题。

一年来,县政府办公室各项工作取得了一些成绩,这是县委、县政府领导关心帮助的结果,是各部门和乡镇大力支持配合的结果,是办公室全体干部职工求真务实的结果。同时,我们也清醒地看到工作中还存在一定问题:少数干部职工政治理论水平还有待进一步提升,综合协调能力还有待进一步提高,严谨务实作风还有待进一步夯实等。下一步,我们将继续紧紧围绕县委、县政府中心工作,发扬成绩,总结经验,弥补不足,以协调、有序、快速、高效为目标,把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平,圆满完成县委、县政府赋予的各项任务,为全面推进我县高质量跨越式发展作出新的更大贡献。