2019年是“十三五”规划的攻坚之年，也是全面贯彻党的十九大精神的重要之年，集团将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“五大定位”、“八大工程”，推进全面从严治党和“五型”政府建设，进一步深化各项改革，积极稳步推进工业、“三农”、脱贫攻坚、生态旅游、环境保护、社会稳定等各项工作向纵深发展，着力构建美丽、富裕、和谐新云山。

2019年全集团预期经济目标是：

1、实现企业总产值45.58亿元，比上年同期增长7.05%，其中：工业总产值37.55亿元，比上年同期增长6.62%；农业总产值2.27亿元，比上年同期增长3.65%；三产业产值5.82亿元，比上年同期增长12.57%。

2、实现财税收入8500万元，比上年同期增长8.48%。

3、完成固定资产投资总额20亿元，比上年同期增长26%，其中：工业固定资产投资18亿元，农业及旅游业固定资产投资2亿元。

4、城乡居民可支配收入22628元，比上年同期增长10.5%。

围绕以上目标，我们要着力抓好以下几项工作：

（一）围绕项目、突出质量优先抓招商

2019年集团将持续全力招商引资，坚持项目为王和把招商引资作为“一号工程”的理念不动摇。围绕有机硅、新型电子、新能源、高端装备等八大产业开展招商，确保招大商、招好商。加强信息搜集，充分利用人脉关系，调动一切可以调动的力量，实行“全民招商”，坚持“走出去”与“引进来”双向发力，确保完成县委、县政府下达的目标任务。重点要继续跟踪服务好深圳三和化工项目、北京萧云公司医养项目、南昌富森包装项目，争取早落户、早开工。

积极督促、协助签约企业和已开工建设企业项目的快速推进。切实做好项目服务，指派项目代办员，全程“一对一”跟踪服务。

（二）围绕宜居、突出长效管理抓整治

一是全面启动果林公司至新105国道新建道路、新民路延伸至新105国道新建道路、白石港小区基础设施、彩印二厂小区基础设施、刀具厂小区基础设施等5个工程全面开工建设。

二是完成周田街道立面改造提升工程，适时启动军山集镇街道立面改造提升。

三是持续抓好城乡环境综合整治工作，从点到线再到面不留死角，巩固2018年整治成果，尤其要抓好周田、军山、燕山集镇车辆乱停乱放和占道经营的专项整治工作。

四是着力抓好农村人居环境三年行动，规范农民建房管理，积极引导小村庄向大村庄集中。进一步完善农村基础设施，实施村庄绿化亮化，推动农村“厕所革命”，逐步改善农村人居环境。

五是积极做好G105国道云山集镇段外迁绕城项目的征迁，力促项目早日开工建设。

（三）围绕固基、突出乡村振兴抓“三农”

1.壮大现代农业：全集团粮食种植面积稳定达到4万亩，总产量达2.4万吨；优质棉种植面积达到1000亩，总产量达100吨；优质油料种植面积达到1万亩，总产量达1000吨；水产养殖面积2000亩，总产量达500吨。

充分利用集团农业产业化基础优势，在现有基础上，扩大种养基地规模，提升种养基地产品质量，培育优质产品品类。力促绿海农业、稻鳖共生绿色食品申报成功，力促2018年新招商二个2个亿元农业招商项目早日完成项目建设。发展专业合作社3和家庭农场4个。完成集团内8家农垦农产品质量追溯项目新系统建设并投入使用。

全面推进高标准农田建设。

继续做好凤凰山桃花园老桃树改造100亩。

积极配合做好云山农业现代示范园建设工作。

2.完善农村公路：

继续督促农林公司完成2017年通组公路半边街至蔡家垄水库项目。

组织好已完工并通过验收的19条农垦公路后续农垦公路改造资金拨付工作。

积极做好2019年度25户以下的已进项目库40个通组公路的改造工作。

3.巩固生态林业

着力发展2000亩现代油茶,600亩林下经济(中药材)建设。

以生态保护为抓手,以富民产业为目标,实施好生态公益林、天然保护林、退耕还林等“八大工程”及自然保护区项目建设。

严格执行生态公益林管理“六项制度”和“九项禁令”,全面落实好“林长制”，加大生态公益林管护力度,严厉打击破坏生态公益林违法行为,切实把生态公益林保护好、管理好。

4.加强水利建设

继续申报红湖联圩、库容在5万立方米以上山塘整治项目，争取尽早立项。继续做好红湖联圩、杜头湖、东新圩堤和新屋、燕山、黄韶水库等电机设备维护和检修工作，确保正常运行。督促龙安河、沙丰联圩松纺段整治工程尽早完成工程项目建设。积极做好防汛各项准备工作，确保全集团山塘水库及圩堤安全度汛。

全面推行“河长制”，建立覆盖到各农业公司的河湖长组织体系。启动流域生态综合治理，将龙安河上游纳入整治领域。

5.加大新农村建设力度

结合全域旅游，重点在景区沿线打造一批各具特色的新农村点，基本消灭景区沿线“空心村”、“破烂村”。结合云山实际，打造“农家乐”“民宿”等新型产业。

6.促进乡风文明

以创建国家公共文化服务体系示范区建设为契机，进一步完善农村公共文化服务设施，建设一批农村文化广场，发挥民间文化团队的作用，组织开展丰富多彩的群众文化活动。以美丽乡村建设为主题，突出乡风民风建设，宣传推广村规民约，组织开展“清洁家庭”、“文明庭院”、“好婆婆”、“好媳妇”、志愿者服务等活动，大力宣传身边好人、最美人物、道德模范、致富能手。

（四）围绕生态、突出升级提档抓旅游

进一步收集和整理农垦文史馆资料，加快推进“江西省红色记忆村史馆”建设，力争把云山打造成省级农垦文化教育传承红色旅游基地。

全力配合县农旅投对龙源峡进行全面旅游开发及整体提升工作。

切实做好国家现代农业庄园创建的相关工作。积极开展民宿经营试点工作。

积极争取项目资金，加大招商引资力度，加速旅游产业投资开发。

继续实施好桃花园升级改造二期项目，扩大桃园面积，打造水域景观，完善公共服务设施；加速深山蜂谷建设，建成“蜂文化”博物馆，打造以“蜂文化”为主体的生态休闲养生旅游景点，完善旅游接待服务功能；完善军山油茶基地油茶文化长廊、风景园等观光休闲旅游项目建设，打造新的亮点。

（五）围绕保障、突出惠民共享抓民生

1.做好社会保障工作：做好企业改革2019年度职工代垫社保费、工伤抚恤费等各项改制资金核算拨付工作。进一步加强城乡居民养老政策宣传，做好城乡居民续保和扩保工作，做到应保尽保。做好职工和城乡居民医疗保险参保缴费工作，确保社会保障卡及时发放，方便居民就医就诊结算。做好征地农民养老保险参保工作。做好与税务部门征收社保费、医保费的衔接工作。做好城乡居民低保动态管理，加大社会救助力度，确保困难职工群众“两不愁、三保障”。

2.做好扶贫移民工作：全面完成脱贫退出41户108人。继续落实好十大扶贫工程，建档立卡贫困人口年人均增收达20%。进一步开发公益岗位，计划2019年底，各村（农场）安排建档立卡贫困人口在公益性岗位的总数不低于总贫困户数的30%。贫困户社会就业比例达到60%以上。

巩固好已落实的帮扶措施，进一步拓宽就业帮扶渠道，切实做好住房、教育、医疗帮扶措施，继续加大保障性帮扶力度，最终实现脱贫目标。

全面启动城镇贫困群众脱贫解困工作。

3.做好农垦危房改造工作：全面完成2018年危改建房任务。

4.实施好生态治理保护工作：扎实做好城乡环境整治，突出农村生活垃圾治理和生活污水处理，重点抓好集镇的占道经营、乱停乱放、垃圾及时清运。努力实施好燕山水源地保护工作，完成燕山集镇和村庄的生活污水处理设施建设。巩固退养、禁养成果，全面实行秸秆禁燃，促进云山生态环境进一步好转。

5.稳步推进殡葬改革工作：一是全面实施城乡居民遗体火化。从今年3月1日起，遗体火化率达到100%，骨灰入公墓或其它生态安葬率达到100%。确保无一例违法违规占地土葬现象发生。二是全面完成棺木置换工作。3月底全面完成棺木置换工作，不再出现制造或经销棺木现象。三是加快公墓建设进度。积极推进云山、军山2个公益性墓地规划建设，力促尽快建成并投入使用。四是全面整治散埋乱葬。加大对“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治力度，今年4月5日（清明节）前，实现“三沿六区”可视范围内无散埋乱葬坟墓，不再出现新的坟墓。

6.2019年具体实施的“十大”民生工程

（1）启动城镇贫困群众脱贫解困工作，3月底前完成城镇贫困群众建档立卡工作，完成脱贫攻坚退出41户108人。

（2）启动军山中心幼儿园建设

（3）完成云山医院新大楼建设，争取2019年底投入使用。

（4）完成周田集镇立面提升改造工程。

（5）全面完成龙安河改造工程。

（6）完成云山公益性墓地第一期建设，启动军山公益性墓地建设。

（7）完成周田集镇生态停车场基础设施建设。

（8）积极着手集团职工之家大楼规划、立项等前期准备公司。

（9）启动果林公司至新105国道新建工程、新民路延伸至新105国道新建工程及105国道云山集镇段绕城改线工程建设。

（10）启动云居山山下换乘中心及山上居民安置房建设。

（六）围绕和谐、突出查防并举抓稳定

1.抓实安全生产。安全工作是一切工作的生命线。层层落实生产经营单位的安全生产主体责任，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，加大事故责任追究力度，依法严肃查处各类安全事故，努力消除各类安全隐患。强化督促检查，将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来，确保隐患限期整改到位，不留盲区、不留后患。确保集团辖区内不发生重大安全生产事故。

2.抓牢综治维稳。以人民为中心，强化底线思维，切实抓好矛盾纠纷排查化解工作，坚持做到每周一排查、半月一汇总、一月一调度，基层单位、农林场随时排查，重要敏感时期集中排查，隐患消除在萌芽状态，解决在基层，稳定在当地。纵深推进扫黑除恶专项斗争，努力打造阳光信访、责任信访、法治信访，带着感情和责任为民解难、为党分忧，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感，确保社会大局稳定，为云山经济社会健康发展营造良好的社会环境。

3.抓紧森林防火。认真贯彻“以预防为主、积极防治”的方针，完善“各级主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员分片抓”的森林防火责任体系。深入开展争创2019年“春季森林防火平安单位”活动。积极组织领导、宣传动员、处置预案、设备器材、火源管理、检查督导上下功夫,力争实现森林防火零火警。

（七）围绕服务、突出责任担当抓“五型”政府建设

一是提升服务。认真贯彻县政府《关于在全县政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动永修高质量跨越式发展实施方案》精神，扎实开展“五型”政府建设，对照“忠诚、创新、担当、服务、过硬”目标要求，紧扣集团各项工作，正视差距、找准症结、精准发力、破解难题。进一步完善延时错时预约服务机制，把便民服务大厅打造成“不关门”的大厅、“不打烊”的窗口，促进机关作风进一步转变、能力进一步提高、服务进一步优化、效能进一步提升。

二是锤炼作风。聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题，对标“敢于干、马上干、认真干、用心干、盯着干”，进一步锤炼干部的作风，形成不等不靠、雷厉风行、说干就干的干事氛围，只有这样，我们的工作才能真正落到实处、干出成效。

三是强化担当。责任是落实的保证。各级领导班子和各级领导干部特别是一把手，一定要把责任这个担子担起来，攥成一个拳头，形成一股力量，只有敢于担当，才会敢于碰硬，只有形成合力，才能破得了硬。当前我们的各项工作，没有哪一项不是硬骨头，都需要我们的干部去啃，如果没有这种敢于碰硬的勇气和合力，是无法把工作做好的。

四是认真履职。计划生育、教育卫生、社会保障、土地管理、文化等各部门要紧紧围绕经济建设中心，服务大局，认真履行好各自的职责。工会、共青团、妇联等群众团体要紧紧围绕经济建设和社会稳定这个中心，认真履行好自己的职责。审计、统计、武装、侨务、宗教、老年老龄等部门要尽职尽责做好本职工作，为经济和社会发展做出努力。

要进一步强化内部管理，不断挖掘创收潜能，增加收入来源。要强化财务监管，严格按规定管控好“三公”经费。

五是监督有力。监督是检验工作落实的重要手段，只有强化监督才能保证工作一步一个脚印落到实处。要形成监督机制，把监督贯穿于各项工作的全过程。

2019年是新中国成立70周年，我们继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府决策部署，坚定五大定位，实施八大工程。以时不我待我紧迫感，以恪尽职守的责任感，以责无旁贷的使命感，以功成不必在我、功成必定有我的高姿态，合心共力、勠力同心为云山高质量跨越式发展新辉煌共同奋斗，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！