局机关各股室、局属各单位：

现将《2025年度安全生产监督检查计划》《2025年度综合行政执法监督计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

永修县应急管理局

2025年3月14日

2025年度安全生产监督检查计划

为进一步加强安全生产监管执法，促进生产经营单位安全生产主体责任落实，切实规范安全生产监督检查行为，提升监管执法效能,根据《中华人民共和国安全生产法》《江西省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》等相关规定，按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的通知》《安全生产年度监督检查计划编制办法》《江西省应急管理厅关于进一步提升监管执法质效的实施意见》等要求，结合我县安全生产工作实际，制定本计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会、习近平总书记关于应急管理重要论述和考察江西重要讲话精神，结合规范涉企行政检查、整治形式主义为基层减负、安全生产治本攻坚三年行动、提升行政执法质量三年行动、安全生产领域突出问题专项整治等要求，切实增强监督检查的针对性和实效性，科学合理安排县应急管理局2025年度安全生产监督检查的范围和数量，对纳入计划的生产经营单位监督检查覆盖率达到100%、事故隐患到期整改率100%、已查实违法行为查处率100%、“互联网+执法”等信息系统使用率100%。

二、主要任务

根据有关安全生产工作部署，按照属地为主、分级分类、统筹兼顾的原则，聚焦风险等级高、危险因素多、管控能力不足、近年发生事故的生产经营单位和易发多发的违法违规行为，实行日常监督检查与重要时段明查暗访、专项检查、专项整治、随机抽查相结合，加强县乡两级联动、部门联合，最大限度减少入企检查频次，严厉打击各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

三、日常监督检查计划

（一）行政执法人员数量

2025年，纳入全县安全生产日常监督检查计划的监管业务口为危险化学品安全监管业务口（7人）、矿山安全监管业务口（2人）、烟花爆竹安全监管业务口（2人）、工贸安全监管业务口（2人），确定2025年纳入安全生产日常监督检查计划的行政执法人员13人。

（二）日常监督检查工作日测算

1.总法定工作日:总法定工作日=国家法定工作日（248）×执法人员数量（13）=3224个工作日。

2.其他执法工作日:2166个工作日。

3.非执法工作日:906个工作日。

4.监督检查工作日:648个工作日。按检查每家企业派3名左右监督检查人员，平均占用3个工作日（含复查等所需工作日）计算，2025年，全局监督检查工作日检查企业数=监督检查工作日（648）÷〔参与每家企业监督检查人数（3）×所需工作日（3）〕=72家。

（三）监督检查对象

按照属地为主、分级分类的要求，列入县局2025年度日常监督检查计划的企业共72家（具体名单见附件），其中，重点检查企业49家，一般检查企业23家（从一般企业名录库77家企业中按30%比例随机抽取）。日常监督检查由相关业务口牵头负责，与属地政府联合检查、联合执法。

1.重点监督检查范围：2025年，纳入县局重点监督检查企业数量如下：非煤矿山企业2家、危险化学品企业47家。此类监督检查要全部应用“互联网+执法”系统。

2.一般监督检查范围：2025年，纳入县局一般监督检查企业数量如下：工贸企业13家（从45家名录库中随机抽取）、化工企业6家（从21家名录库中随机抽取）、烟花爆竹零售企业3家（从10家名录库中随机抽取）、安全培训机构1家（根据市局抽查情况确定）。此类监督检查要利用江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台随机抽取企业和执法人员，抽查比例为30%，抽查和检查结果及时公开。同时，开展监督检查情况还应使用“互联网+执法”系统。

四、专项监督检查计划

2025年，根据上级工作安排、监管业务需要开展专项监督检查的，各监管业务口（单位）根据人员、时间、监督检查对象和内容等情况，视情细化确定各自专项监督检查计划，可以单独开展也可以联合其他监管业务口（单位）、属地政府或其他部门共同开展。

矿山安全监管业务口、危险化学品安全监管业务口、工贸安全监管业务口可组织监管行业领域的打非治违检查。预案管理业务口、财务室可辅助其他业务口（单位），对企业应急值班值守、企业应急预案编制和演练、企业安全生产责任险、企业安全生产费用提取和使用等工作开展监督检查，必要时可采取线上和线下检查相结合的方式进行。县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室单独或者会同其他安全监管业务口（单位）指导协调和监督其他负有安全生产监管职责部门履行安全生产监管职责工作；联合属地政府或其他部门对企业落实安全生产主体责任、对近三年发生人员死亡的企业落实调查报告整改情况开展检查，参与全县性安全生产检查及专项整治。

五、监督检查内容

（一）通用监督检查事项

1.主要负责人履行职责情况；

2.安全投入保障情况；

3.安全生产管理机构设置、人员配备、规章制度制定与执行情况；

4.从业人员安全生产教育和培训情况；

5.特种作业人员持证上岗情况；

6.建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况；

7.安全警示标志情况；

8.安全设备情况；

9.重大危险源安全管理情况；

10.事故隐患排查治理情况；

11.危险场所与员工宿舍安全距离及安全出口管理情况；

12.危险作业安全管理情况；

13.劳动防护用品管理情况；

14.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况；

15.事故风险及应急措施告知情况；

16.是否存在非法生产、未批先建等情况；

17.应急预案的制定、演练、风险评估和应急资源调查、评审或者论证、备案、评估等情况。

18.安全生产管理人员履行职责情况。

（二）非煤矿山重点监督检查事项

非煤矿山相关证照取得情况、根据矿山实际情况的变化更新图纸情况、作业中段和同时作业点数与设计对比情况、地下矿山安全出口设置情况、露天矿山安全距离情况、安全台阶参数与设计对比情况、尾矿库排洪系统质量检测情况、上升速率与设计对比情况。

（三）危险化学品重点监督检查事项

动火、进入受限空间等特殊作业管理制度建立及执行情况；仓库危化品分区分类储存，避免超量、超品种储存，相互禁配物质混放情况；危险工艺及重大危险源自动化监测监控、安全仪表系统装配及投用情况，有毒、可燃气体检测报警装置投用情况；中控室规范化管理情况；企业“三项人员”持证上岗情况。

（四）烟花爆竹重点监督检查事项

安全生产主体责任落实情况；仓库仓储及“四防”基础设施达标等安全管理情况；安全风险管控和隐患排查治理情况；流向信息化管理情况。

（五）工贸重点监督检查事项

《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）明确的重大事故隐患，《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）明确的重点事项，动火、登高、煤气等危险作业审批和管理情况等。

（六）安全培训重点监督检查事项

具备从事安全培训工作所需要的基本条件、建立健全培训管理制度和专兼职教师配备、执行培训大纲、建立培训档案及培训全过程录像和培训保障等情况。

六、具体要求

（一）加强组织领导。各业务口要充分认识制定实施年度安全生产监督检查计划是贯彻执行安全生产法律法规、依法履行安全监管职责的重要体现，各业务口（单位）要统一思想、高度重视，科学统筹人员力量和时间，完善跨部门联合、股室间协作、县乡联动的监督检查机制，避免多头检查、重复检查，对年度计划中的日常监督检查计划进行再分解、再细化，制定月度日常监督检查计划（附件2），明确监督检查对象、内容和时间，并报局办公室在县政府网站上公布。

（二）严格规范执法。落实行政执法“三项制度”和《执法手册》有关规定，坚持做到“三精准一指导”，即①精准检查。开展监督检查前，要精准分析被检查对象生产经营性质、重点场所部位、重点设施设备等因素，结合相关行业领域重点检查事项和重大事故隐患判定标准制定现场检查方案，报本部门负责人批准并严格开展监督检查，特别是对生产经营单位相关负责人和安全管理人员做到“逢查必考”，对安全生产资格证书做到“逢查必检”。②精准执法。检查发现问题隐患要及时下达执法文书责令改正，并落实执法闭环管理；积极推进减免责清单的执行，对企业非主观恶意、非拒不整改的轻微违法行为，以告诫提醒为主，鼓励和引导企业自查自纠隐患和违法行为当事人改正轻微违法行为，审慎实施查封、扣押、停产整顿、停止供电等行政强制措施；对严重违法行为要依法进行“一案双罚”、联合惩戒、停产停业整顿、关闭取缔，按照事实清楚、依据准确、处罚适当、程序合法的要求，对照自由裁量标准有关规定，严格案件查办，及时向社会公开处罚结果（附件3），强化以案促改警示作用；涉嫌违法犯罪的，要依照有关规定向司法机关移送。③精准提升。充分发挥专家专长，对企业安全生产工作给予指导服务，提升企业安全管理水平；定期分析各监管行业领域监督检查发现的共性突出问题，系统治理行业领域顽瘴痼疾，提升行业领域整体水平。④合规指导。按照“谁执法谁普法”要求，推行“说理式”执法，在执法检查过程中开展释法说理，防止“以罚代管”，制定企业安全生产合规指导手册，积极入企宣传指导，告知企业相关问题隐患尤其是重大事故隐患的判定标准、违法后果和整改方式，帮助企业及时整改隐患、化解风险。

（三）强化科技赋能。日常监督检查、行政处罚等应用“互联网+执法”系统和江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台，探索远程执法模式，利用科技信息化助力监管执法工作，实现精准执法和智慧监管。

（四）加强宣传教育。按照“谁执法谁普法”要求，把《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规的宣传教育融入执法全过程，结合执法实情充分释法说理，增强生产经营单位和社会公众的安全生产法治意识和水平。充分利用好各类媒体，对查办的安全生产违法行为典型案件进行集中曝光，着力营造“人人关注安全、人人参与安全”的良好社会氛围；通过执法培训、“熟手带新手”示范执法、交叉互查案卷等方式提升监管人员执法能力和水平。

（五）严明纪律作风。坚持“严准狠实”的工作作风，严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉遵守各项工作纪律和国务院行政执法“五个严禁”、“八个不得”及省应急管理厅行政执法“十严禁”要求，守住廉洁底线，坚决杜绝监管执法领域各类违法违规违纪行为。

附件  1.2025年度安全生产领域日常监督检查计划具体安排

      2.永修县应急管理局2025年X月安全生产执法监督检查计划安排表（参考格式）

      3.行政处罚信息公示表（参考格式）

附件1

2025年度安全生产领域日常监督检查计划具体安排

序号	企业名称	牵头业务口	检查时间	联合单位	列入理由
重点监督检查企业（共49家，实行全覆盖检查）
1	永修县三溪桥顺昌新型环保砖厂	非煤矿山业务口	根据实际情况安排	县自然资源局、属地政府	矿山
2	永修县江上焦冲马路采石场	非煤矿山业务口	根据实际情况安排	县自然资源局、属地政府	矿山
3	江西宇创有机硅股份有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	试生产企业
4	江西鲁宇新材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	试生产企业
5	江西科睿新材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	试生产企业
6	江西氟聚新材料科技有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	试生产企业
7	永修县奥圣碱业化工厂	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	发生事故企业
8	江西瑭泽化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	发生事故企业
9	江西华特电子化学品有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
10	江西雪奥化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
11	江西新嘉懿新材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
12	九江润禾合成材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
13	江西星泽美有机硅有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
14	江西联合化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
15	江西蓝星星火有机硅有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
16	江西汇和化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
17	江西元道分子化学股份有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
18	江西星火航天新材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
19	江西融信科技硅业有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
20	江西海思加生物科技有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
21	江西福特化工新材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
22	卡博特蓝星化工（江西）有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
23	江西申麦新材料科技有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
24	江西海宏新材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
25	江西海多有机硅材料股份有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
26	江西宇奇麟高分子科技有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
27	林德气体（江西）有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
28	九江市润洲化工科技有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
29	江西秀康威达新型材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
30	江西迪莱沃科技技有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
31	瓦尼迈阿密（江西）化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
32	江西谊科石化有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
33	江西省创兴化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
34	江西佳化新材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
35	江西红土地化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
36	永修县诚翔气体有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
37	九江市通元化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
38	九江飞尚科技有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
39	江西亚迪化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
40	江西华昊化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
41	江西恒毅科技有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
42	永修县艾科普新材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
43	江西科隆科力新材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
44	江西惠超化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
45	江西硅博化工有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
46	江西大山科技有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
47	江西宇泽新材料有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
48	江西利君欣科技有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
49	江西雁浔硅材料股份有限公司	危险化学品业务口	根据实际情况安排	园区管委会	“两重点一重大”企业
一般监督检查企业 （共77家，实行双随机抽查，抽查比例为30%，共抽查24家）
序号	企业名称	牵头业务口	检查时间	联合单位	列入理由
1	江西宝华锌业有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
2	江西宝丰生物科技有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
3	永修县赣宇有色金属再生有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
4	江西北新防水材料有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
5	江西国星智慧能源有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
6	江西京九电源（九江）有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
7	江西新希望农牧科技有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
8	赣江新区诺科环境资源科技有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
9	立邦新型材料（江西）有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
10	江西省鑫农康食品有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
11	江西连铨胶业有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
12	江西森予家俱有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
13	赣江新区城建科技有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
14	江西瑞龙防水有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
15	江西银河表计有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
16	江西省陆丰鞋业有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
17	春光线缆有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
18	九江广胜宏电子有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
19	江西省大鹏厨具设备有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
20	江西省龙之丞实业有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
21	江西华旺纸业有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
22	江西白莲智能科技集团有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
23	江西华景鞋业有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
24	江西华雕照明电器有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
25	江西品木家具有限责任公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
26	江西和盛包装有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
27	江西海皓科技有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
28	江西恩派尔实业有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
29	江西赛欧特科新材料有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
30	九江川西电气有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
31	九江茂康材料有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
32	江西登特口腔用品有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
33	江西鑫黛化妆品有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、园区管委会	工贸企业
34	江西福莱仕打火机制造有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
35	江西省大华管桩有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
36	江西晨阳纸业有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
37	江西恒丰酒业有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
38	江西金特新型墙体材料有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
39	永修县鑫凯实业发展有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
40	江西鑫盛混凝土有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
41	江西丰恒茂环保科技有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
42	江西龙嘉新材料有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
43	江西雅展新材料有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
44	赣江新区泽源新型建材有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
45	江西红锦发木业有限公司	工贸业务口	根据随机抽查时间	县工信局、属地政府	工贸企业
46	江西星火狮达科技有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
47	江西欣资新材料科技有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
48	江西省福思特密封科技有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
49	江西拜乐新材料科技有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
50	南昌水业集团永修工贸有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
51	江西旭锐材料科技有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
52	江西五色石新材料有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
53	江西麦豪化工科技有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
54	江西华而润之新材料有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
55	江西佰特硅业新材料有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
56	九江天赋硅业有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
57	江西依瑞新材料科技有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
58	江西天永诚高分子材料有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
59	江西瑞升耀达化学新材料有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
60	江西纳森科技有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
61	江西美宝粘胶科技有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
62	江西阔美化工有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
63	江西科鸿化工有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
64	江西海越化工有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
65	江西多林化工有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
66	江西必可新材料有限公司	危险化学品业务口	根据随机抽查时间	园区管委会	化工企业
67	永修工投烟花鞭炮专营有限公司三角配送分站	烟花爆竹业务口	根据随机抽查时间	属地政府、公安部门	烟花爆竹零售企业
68	永修县美菊烟花店(个体工商户)	烟花爆竹业务口	根据随机抽查时间	属地政府、公安部门	烟花爆竹零售企业
69	永修县鑫达百货店（个体工商户）	烟花爆竹业务口	根据随机抽查时间	属地政府、公安部门	烟花爆竹零售企业
70	永修县鸿福商贸行(个体工商户)	烟花爆竹业务口	根据随机抽查时间	属地政府、公安部门	烟花爆竹零售企业
71	永修县江上乡小顾百货店(个体工商户)	烟花爆竹业务口	根据随机抽查时间	属地政府、公安部门	烟花爆竹零售企业
72	永修县陈鹏烟花店(个体工商户)	烟花爆竹业务口	根据随机抽查时间	属地政府、公安部门	烟花爆竹零售企业
73	永修县莲香百货店	烟花爆竹业务口	根据随机抽查时间	属地政府、公安部门	烟花爆竹零售企业
74	永修县顺乐便利超市(个体工商户)	烟花爆竹业务口	根据随机抽查时间	属地政府、公安部门	烟花爆竹零售企业
75	永修工投烟花鞭炮专营有限公司永丰配送分站	烟花爆竹业务口	根据随机抽查时间	属地政府、公安部门	烟花爆竹零售企业
76	永修工投烟花鞭炮专营有限公司马口配送分站	烟花爆竹业务口	根据随机抽查时间	属地政府、公安部门	烟花爆竹零售企业
77	永修县化工实训基地（江西赣江新区有机硅创新研究院有限公司）	执法大队	根据市局随机抽查时间确定，如市局未抽到，我局根据随机抽查时间确定	市防灾减灾中心科普科	安全培训机构

附件2

永修县应急管理局2025年X月安全生产执法监督检查计划安排表（参考格式）

  为全面贯彻落实国家、省、市和县关于安全生产行政执法工作决策部署，进一步提高安全生产行政执法精准性和规范性，现将永修县应急管理局2025年X月安全生产执法监督检查计划安排公示如下：

附件3

行政处罚信息公示表

（参照格式）

2025年度综合行政执法监督计划

    为依法履行安全生产监督管理职责，进一步规范监督检查行为，切实提高检查质效，根据《中华人民共和国安全生产法》《江西省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》等相关规定，按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的通知》《安全生产年度监督检查计划编制办法》《江西省应急管理厅关于进一步提升监管执法质效的实施意见》等要求，结合我县实际，制定本计划。

    一、工作目标

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会、习近平总书记关于应急管理重要论述和考察江西重要讲话精神，结合规范涉企行政检查、整治形式主义为基层减负、安全生产治本攻坚三年行动、提升行政执法质量三年行动、安全生产领域突出问题专项整治等要求，切实增强监督检查的针对性和实效性，科学合理安排县应急管理局2025年度安全生产监督检查的范围和数量，对纳入计划的生产经营单位监督检查覆盖率达到100%、事故隐患到期整改率100%、已查实违法行为查处率100%、“互联网+执法”等信息系统使用率100%。

    二、主要任务

    根据有关行政执法监督工作部署，按照属地为主、分级分类、统筹兼顾的原则，聚焦风险等级高、危险因素多、管控能力不足、近年发生事故的生产经营单位和易发多发的违法违规行为，实行日常监督检查与重要时段明查暗访、专项检查、专项整治、随机抽查相结合，加强县乡联动、部门联合，最大限度减少入企检查频次，严厉打击各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

    三、监管重点

    根据行政执法质量提升三年行动等要求，执法监督的重点内容如下：

    （一）执法责任及突出问题整治情况。落实《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《江西省应急管理厅关于进一步提升监管执法质效的实施意见》及国务院行政执法“五个严禁”、“八个不得”及省应急管理厅行政执法“十严禁”工作要求等情况，推动安全生产、防灾减灾救灾领域突出问题专项整治、集中整治常态化、长效化工作情况。

    （二）行政执法“三项制度”落实情况。落实“三项制度”情况，重点监督公示内容、公示期限、容易引发争议的执法全过程记录、法制审核人员配备、法制审核作用发挥等情况。

    （三）年度监督检查计划实施情况。落实分类分级要求，根据本单位实际编制年度安全生产监督检查计划，避免多头重复检查情况；年度安全生产监督检查计划全量录入并全过程运用“互联网+执法”等信息系统实施，履行报批和备案手续等情况。

    （四）执法行为程序及文书制作情况。按照法定职责权限，聚焦法律法规、重大事故隐患判定标准和监督检查事项清单，开展有针对性执法检查，并落实整改闭环、指导服务情况；规范使用、制作新版执法文书情况。

    （五）行政处罚裁量基准适用情况。落实处罚与教育相结合、过罚相当等原则情况，重点监督规范实施国家和我省行政裁量权基准，实施不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚和不予实施行政强制措施“四张清单”等情况。

    （六）“互联网+执法”等信息系统使用情况。落实全面运用“互联网+执法”、国家矿山安全综合信息系统、我省“双随机、一公开”等执法系统要求，重点对应录未录、选择性录入、大量线下补录等情况开展监督。

    （七）执法装备配备使用管理情况。落实《应急管理综合行政执法装备配备标准（试行）》要求，加大执法装备经费投入，配备执法记录仪、移动执法终端、便携式打印机等必要装备，健全完善执法装备台账、装备使用和管理等情况。

    （八）执法队伍建设及培训教育情况。落实行政执法人员资格管理、年度培训和执法人员轮训情况。推动《江西省应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作实施细则（试行）》落地，技术检查员、社会监督员的聘用（聘任）、使用、培训和考核情况。

    （九）内部执法监督工作开展情况。落实国家、省、市、县关于执法监督有关要求,局办公室对各监管业务口、下属单位开展执法监督。

    （十）其他年度重点工作落实情况。

四、具体方式

     执法监督工作由局办公室牵头并统筹，主要方式如下：

    （一）开展执法监督工作。依托“互联网+执法”等信息系统，对局各监管业务股室、执法大队年度安全生产监督检查计划完成情况、执法检查次数、问题隐患数、重大隐患数、行政处罚等关键指标进行分析，并通过定期分析、按需通报、不定期提示等督促落实。必要时，对照监督重点联合县司法局对各监管业务口、下属单位开展执法监督。

    （二）开展案卷互查工作。局办公室通过组织执法案卷互查工作，每个业务口提供不少于1份案卷，各监管业务口派执法骨干互查案卷，通过互查促改。

    （三）进行电话回访。局办公室按照不低于10%的比例对县局年度监督检查计划中的生产经营单位开展电话回访，建立工作台账记录有关情况，收集问题线索。

    （四）加强普法宣传。局办公室继续组织案例评估活动，至少公布3期“以案释法”典型案例，组织执法干部开展普法宣讲和典型执法案例警示教育。

五、有关要求

（一）汇聚监督合力。局办公室负责执法监督计划的编制实施、统一调度和监督指导等综合性工作，并对本级应急管理部门开展执法监督工作。各监管业务口在实施各自监管领域内的执法工作时，如发现未落实严格规范公正文明精准执法要求等问题，要当场予以纠正并及时反馈局办公室。

    （二）优化监督机制。局办公室监督县局有关业务口、股室高标准高质量推进执法监督各项工作落实，根据本股室工作实际，不断优化完善执法监督机制，制定执法监督计划；在开展执法监督时要做好谋划部署，结合日常监督检查、专项监督检查等工作，有针对性开展执法监督，提高执法监督实效。

    （三）严抓问题整改。对在执法监督过程中发现县局有关业务口、股室（单位）在执法工作以及文书案卷制作中存在的问题和不足，严格按照《江西省应急管理综合行政执法监督办法（试行）》《江西省应急管理部门行政执法案卷评查制度（试行）》规定，下达《行政执法监督通知书》，并跟踪督促整改落实情况；同时，定期对我县应急管理系统执法工作情况进行分析、按需通报，层层压实责任。

    （四）守牢纪律底线。将安全生产、防灾减灾救灾领域突出问题专项整治、集中整治同执法监督工作同部署、同安排。在执法监督过程中发现单位或有关人员存在违法违纪情况的，按照有关规定移交纪检监察机关。