关于印发《永丰垦殖场2019年度脱贫攻坚工作计划》的通知

各村（分场）、场直各单位：

经党政班子联席会议决定，现将《永丰垦殖场2019年度脱贫攻坚工作计划》印发给你们，请你们认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　 　永丰垦殖场

　　　  2019年3月18日

永丰垦殖场2019年度脱贫攻坚工作计划

2019年是脱贫攻坚巩固提升年，是打赢精准脱贫三年行动攻坚战的关键年。要认真贯彻落实县委县政府脱贫攻坚三年行动实施意见，严格落实“两不愁、三保障”脱贫标准，把全面落实中央脱贫攻坚专项巡视整改贯穿始终，确保全场实现16户49人贫困人口脱贫，为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定决定性基础。

一、坚持基本原则

以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引，立足树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的政治站位，统一思想，提高认识，把思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要要求上来，把脱贫攻坚工作作为场党委、政府重大政治任务来抓，紧盯“两不愁三保障”现行脱贫标准，以问题为导向，聚焦薄弱环节，因地制宜、攻坚克难，扎实做好脱贫攻坚各项工作。

二、全力攻坚克难

（一）“春季整改”攻势抓好开局。一是制定脱贫攻坚专项巡视巡察反馈问题自査整改工作方案，下发整改任务清单，全面启动实施自查整改，逐项制定问题清单。补齐短板，提升实效，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

（二）“夏季提升”攻势巩固成效。将巡视巡察反馈问题的整改落到实处，持续深化整改工作。突出重点、因地制宜、精准施策，全面提升脱贫攻坚实效。加大整改推进力度，切实提升脱贫攻坚质量。

（三）“秋冬巩固”攻势完成目标。对照年度目标任务，进一步健全完善长效机制，不定期开展整改“回头看”，核查脱贫质量，全面巩固整改成效。同时做好2019年贫困人口动态管理工作，确保年初拟定脱贫人员实现稳定脱贫，圆满完成全年脱贫攻坚任务，为2020年全面决胜脱贫攻坚打下坚定基础。

三、突出工作重点

（一）教育扶贫政策全面覆盖。一是压实全场教育扶贫责任，全面落实教育扶贫资助政策学校校长与乡镇双负责制度。二是进一步加大控辍保学力度，对贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童接受义务教育实施全过程帮扶和管理。三是建立贫困户受教育子女信息库，及时建档、定期更新、确保在籍在校建档立卡贫困受教育子女国家资助全覆盖。

（二）提升健康扶贫保障能力。一是全面筑牢基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”，落实贫困患者住院医疗费报销补偿比例达到90%的适度要求，严格执行贫困患者场卫生院住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算。二是加强慢性病认定力度，各村第一书记协助贫困患者进行慢性病登记和报销。三是完善签约医生服务，保证服务质量，重点针对重大疾病及慢性病贫困人员开展定期上门服务，协调卫生医疗部门举办“送诊下乡”活动。

（三）加快推进危房改造工作。一是对全场贫困户住房情况开展全面调查摸底，重点排查已脱贫户住危旧房情况。二是抓紧对农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造项目的实施，申报做到应报尽报，程序做到合理合规，面积做到严格控制，质量做到安全可靠，配套做到整齐完备，验收做到标准统一。三是加强危改工作舆论引导，严禁浮躁、攀比和盲目建房导致大量举债返贫致贫。

（四）加大保障扶贫兜底力度。一是严格落实上级下达的提标数，进一步提标扩面，实现应保尽保。二是完善农村低保、特困供养、临时救助等保障性扶贫措施，统筹社会保险、社会救助和社会福利，提高保障能力，确保贫困户社保、医保免费参保全覆盖。三是认真落实残疾人生活补贴和护理补贴制度，加大对特殊贫困群体保障，切实保障农村特殊困难群体生活。

（五）夯实提升基础设施建设。把脱贫攻坚与新农村建设、城乡环境综合整治、交通、水利等相关工作紧密结合起来，以农村脏乱差综合治理和村容村貌整治提升为重点，推进贫困户家庭饮水、入户路、卫生厕所专项整治，有效解决农村环境脏乱差问题，扎实推进美丽乡村建设，改善贫困户生活环境。

（六）拉动产业扶贫带动效应。一是拓宽增收渠道。根据贫困家庭实际情况发展产业，使贫困人口由“输血型”向“造血型”转变，产业扶贫实现全覆盖。二是因地制宜场党委政府根据本场半山半湖的特点，扬长避短、扬优成势，积极争取上级扶持，在场内大力发展蔬菜种植等农业产业。三是对辖区内的田丰种植合作社，进一步给予支持、主动引导、规范运营。

（七）推动就业扶贫进村入户。一是全面调查掌握全场贫困劳动力就业状况、就业意愿，摸清贫困劳动力底数，实行动态信息管理。二是积极推进扶贫车间的建设，在主体工程已封顶的现有阶段上，进一步加强对接，争取早日引进扶贫车间企业进驻。三是动态管理就业扶贫专岗，推动贫困劳动力就业意愿和就业岗位精准对接，组织贫困劳动力就地就近转移就业。四是积极协调就业部门有针对性开展就业技能培训，提升贫困户就业技能水平，提升就业待遇。五是狠抓就业扶贫政策落地，重点对外出务工人员交通补贴、就业培训补贴等加紧汇总上报，确保每一位务工就业贫困人员就业政策应享尽享。

（八）强化扶智扶志宣传教育。坚持正确舆论引导，积极挖掘和树立脱贫典型户经验，增强贫困群众自我奋斗的决心，营造勤劳致富、光荣脱贫浓厚氛围。发挥农民理事会作用，对文明家庭进行公开公正评选，营造健康文明新风。

四、压实责任要求

（一）加强组织领导。严格落实党政“一把手”承担主体责任工作制，场政府各部门充分发挥部门职能，确保各扶贫资源有效衔接，群策群力推进精准扶贫。党委、政府与各村（分场）委会书记签订责任书，分解落实2019年减贫计划，认真落实精准帮扶工作。

（二）加强作风建设。深入持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处针对扶贫领域出现的形式主义、官僚主义以及“怕、慢、假、慵、散”等问题。对落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的,予以严肃问责、追究责任，为我场脱贫攻坚工作提供坚强保障。

（三）加强能力提升。加强对基层干部队伍的理论知识、工作方法的指导和培训，强化整体扶贫干部队伍的攻坚能力建设。加强对扶贫干部的业务指导，提升扶贫干部业务能力；加强理论知识学习，提高扶贫干部队伍整体素质。