各乡（镇、场、企业集团）、丰安街道办事处，县政府有关部门，县直及驻县有关单位：

经县政府研究同意，现将《永修县提振消费行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                               2025年4月11日

（此件主动公开）

永修县提振消费行动方案

提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，持续优化消费环境，不断激发市场活力，增强消费对经济发展的基础性作用，加快推动全县商旅文体健融合发展，更好满足人民群众美好生活需要，根据《江西省人民政府办公厅关于印发<江西省提振消费行动方案>的通知》（赣府厅发〔2025〕4号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、实施商品消费升级行动

1．加力扩围实施“两新”政策。加力支持汽车、家电、家装和电动自行车以旧换新，以及手机等数码产品的购新补贴，强化政策宣传与培训。持续推进耗能高、污染重、安全性能低的老旧农业机械淘汰力度，继续实施农机报废更新补贴政策。（责任单位：县商务局、县发改委、县工信局、县财政局、县住建局、县农业农村局、县市监局、县税务局，各乡（镇）人民政府、街道、垦殖场、企业集团。以下责任单位均包括各乡（镇）人民政府、街道、垦殖场、企业集团，不再列出）

2．加快推进内外贸一体化发展。推动我县企业进行产销对接，降低企业成本，提高企业竞争力，适时举办大型展销融合会，并利用“产业大脑”平台，让企业客户在我县进行“一站式”采购，拓宽我县企业产品销路。加大宣传省市展会名录和参展奖励政策，鼓励企业走出去，推动企业发展海外业务。（责任单位：县商务局、县工信局、县市监局、云山经济开发区）

3．加速释放会展经济乘数效应。积极组织企业参加省市的会展活动，如老字号博览会，绿博会，农博会等。结合我县优势产业和特色资源，利用县文体中心、远洲会展中心的设施和服务水平举办龙虾节、硅基新材料产业大会等活动或承接省市大型会展活动。策划和举办相关会展活动，推动会展与产业的深度融合发展，做好做大有机硅、小龙虾等产业发展。（责任单位：县商务局、县工信局、县农业农村局）

二、实施服务消费提质行动

4．扩大餐饮消费。提升餐饮服务品质，鼓励国内外知名餐饮品牌在县内开设首店、旗舰店。支持餐饮企业开展线上线下餐饮促消费活动，适时发放餐饮消费券，持续开展赣菜(江西小炒)品牌及永修特色菜品的研发和推广，确保2025年全县餐饮业营业额合理增长。（责任单位：县商务局）

5．提升家政消费。推进家政兴农、家政服务员技能升级行动，支持家政企业深入农村、社区开展技能培训，优化家政服务供给，鼓励服务业企业申规入统。支持家政服务劳务品牌申报“赣字号”劳务品牌，鼓励符合条件的“赣字号”家政劳务品牌相关企业和个人申报“赣字号”劳务品牌领军企业和领军人才。（责任单位：县发改委、县商务局、县人社局、县市监局）

6．促进养老和托育消费。聚焦老年人分层分类养老服务需求，持续优化养老服务供给格局，贯通协调居家社区机构三类养老服务形态。着力构建覆盖城乡的三级养老服务网络，积极培育专业化社区养老、居家养老服务机构，提供照护托养、日间照料、文化娱乐、康复护理等服务，力争2025年建设1家街道综合性养老服务中心，打造2家社区日间照料中心，新增5家“一老一小幸福院”。支持养老服务与物业、家政、医疗、文旅、体育等行业融合发展。加快完善普惠托育服务体系，推动社区开展嵌入式托育服务。（责任单位：县民政局、县住建局、县商务局、县文广旅局、县卫健委、县市监局、县教育体育局）

7．推动文旅消费。开展永修文旅宣传推广季活动。实施文旅业态融合计划，培育文体旅、文商旅、农文旅等融合业态，发展夜间文旅经济，增加优质文旅消费供给，丰富文旅消费场景业态，推动文旅消费结构不断优化，游客人均过夜天数进一步增长，力争人均文旅消费超过全省平均水平。（责任单位：县文广旅局、县农业农村局、县商务局、县教育体育局、县农旅投公司）

8．做大体育消费。大力发展水上、沙漠越野等户外运动项目。做大赛事经济，办好第十三届环鄱阳湖国际自行车大赛（永修站）赛事，以及永修县第二届“超越杯”龙舟赛、吴城候鸟小镇半程马拉松赛、吴城江南大漠汽车越野赛等自主品牌赛事，依托景区、街区、商圈等消费新场景打造一批知名度高、影响力大的赛事活动品牌。（责任单位：县教育体育局、县文广旅局）

9．发展健康消费。推动优质医疗卫生资源扩容下沉，开展医院病房改造提升，支持医疗卫生机构开展医养结合服务。发挥医养结合优势，推进医、药、养、游融合发展。（责任单位：县卫健委、县民政局、县文广旅局）

三、实施新型消费培育行动

10．推动数字消费。围绕“人工智能+消费”，积极探索虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、混合现实（MR）等技术在文旅、零售、教育、医疗等领域的深度融合，引导VR在全域旅游、智慧导览、产品演示、教育培训、临床诊治等场景应用落地，不断拓展数字消费场景，以产业发展引领消费升级。积极推广直播电商、短视频营销、即时零售等电商新业态新模式，鼓励电商基地、企业运用人工智能等新技术开展电商营销和场景创新。开展“电商促产业转型”系列对接，支持平台、电商企业向线下拓展业务，引导线下企业开发数字化产品和服务。确保2025年全县网络零售额（监测值）合理增长。（责任单位：县商务局、县工信局、县教育体育局、县文广旅局、县卫健委）

11．发展绿色消费。顺应新质生产力发展趋势，完善绿色低碳产品和服务的标准、认证、标识落实流程，推进消费品绿色设计与制造一体化，促进流通领域绿色包装和“减塑”，提高家装、出行、旅游、快递等领域绿色化水平。鼓励企业加大绿色生产技术与设备研发投入，推动各类生产设备、服务设备特别是新能源设备的更新改造。（责任单位：县商务局、县工信局、云山经济开发区、县市监局）

12．创新文娱消费供给。聚焦动画、漫画、新生代影视与现实等青少年群体消费的新趋势、新亮点，鼓励景区、度假区、街区、商超等开发交互式沉浸式数字化体验产品、影视衍生产品，加强虚拟文化创意形象、角色扮演的产品开发，打造潮玩“谷子”店、“谷子”经济卖区等消费业态，持续打造消费新产品新场景新热点。（责任单位：县文广旅局、县商务局、县农旅投公司）

13．加快设施建设。加强通信网络、新技术、算力基础设施建设，推动新一代信息技术与多行业应用加速融合。引导地标商圈、特色街区、商业综合体、流量首店等数字化、智能化提升和跨界融合，积极开展“一店一策”改造，对接优质运营店和品牌，培育一批具有特色的新型消费示范区。（责任单位：县工信局、县住建局、县商务局、县文广旅局）

四、实施农村消费促进行动

14．推动优质消费资源下乡。聚焦“四融一共”和美乡村先行建设，推进乡村产业与休闲、文旅、体育、康养、研学等产业深度融合。加强对农村消费市场的研究，引导商贸龙头企业网点下沉和商贸流通企业向农村延伸，推动品牌消费、品质消费进农村，充分挖掘和释放农村消费潜力。围绕农民生产生活实际，提供送家居设计方案下乡等精准服务和优质产品。持续开展绿色智能家电下乡、新能源汽车下乡、家装厨卫焕新下乡等促消费活动。加大力度支持农村地区充电桩建设，2025年底乡镇充电基础设施覆盖率达到100%。（责任单位：县农业农村局、县发改委、县工信局、县商务局、县文广旅局、县卫健委、县教育体育局）

15．拓展农产品销售渠道。提升农产品流通服务能力，搭建线上线下结合的农产品产销对接平台，开展“数商兴农”系列活动。组织开展农商互联产销对接活动，加强与知名平台合作对接，拓展“赣农宝”业务，扩大农产品网络零售额。推进优质农产品进驻高端商超餐饮平台，提升入驻产品销量。（责任单位：县农业农村局、县商务局、县供销社）

16．完善农村商贸流通体系。积极推进县域商业体系建设行动，力争在2025年度改造提升2个县域商业建设项目。健全县乡村三级物流配送体系，持续推进农村客货邮融合发展，探索农村客货运、邮政快递、物流、电商等“一网多用、一站多能、多点合一、深度融合”新模式，打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。（责任单位：县商务局、县农业农村局、县供销社、长运永修公司、县邮政公司）

五、实施消费场景创新行动

17．举办消费融合活动。结合全年旺销时点和消费热点，开展“美好生活焕新季”“双品网购节”等各类线上线下促消费活动，投入不少于300万元的政府消费券，举办内容丰富、形式多样的文旅消费促进活动。鼓励引导商户在五一、十一等黄金周及举办演艺活动、体育赛事期间，推出相应的促消让利活动。探索群星演唱会“一票双享”政策：购买演唱会门票可免费兑换景区门票。发放“文旅消费券”，可享受餐饮、住宿满减。设置“演唱会主题快闪店”，展销永修文创产品、非遗手作、特色美食等，实现“流量变现”。探索在展览展示、演出、赛事等活动期间，整合旅游休闲、美食体验、逛街购物等资源，推出一批多元消费融合主题线路，让游客慢下来、留下来、住下来。（责任单位：县商务局、县民政局、县农业农村局、县文广旅局、县教育体育局、县农旅投公司）

18．打造消费融合场景。支持商圈丰富演艺、体育、文博等业态，鼓励公园、景区提升运营水平，引入零售、餐饮、书店、文创店等业态，打造一批消费融合集聚区。鼓励铜锣湾广场提升改造，推进缤纷环球城和付垄商业综合体投入运营。积极培育滨湖华廷美食街、大学城小吃一条街和排工巷夜经济街。参与江西省“风景独好”旅游名县、名村（镇）、名景区评选，提高旅游资源开发利用水平。（责任单位：县文广旅局、县商务局、县教育体育局、县农旅投公司）

19．搭建消费融合平台。强化对实体消费赋能，联动金融机构、电商平台、媒体平台等，鼓励网络零售、文娱演艺、体育赛事、社区服务等领域企业和机构打造多元化、一站式综合性消费平台。丰富消费平台的数字内容，引导游戏休闲、视听服务等社交娱乐类平台带动视听设备、VR设备等新兴电子设备消费应用。搭建永修文旅优惠小程序，发放文旅消费券。（责任单位：县商务局、县工信局、县文广旅局、县金融监管局、县市监局、县教育体育局、人行永修营管部）

六、实施经营主体壮大行动

20．壮大商贸经营主体。完善批发业发展引导政策，加大增量企业主体培育，鼓励贸易型企业等入库，力争2025年新增限额以上商贸经营主体20家。（责任单位：县商务局、县工信局、县国资局）

21．壮大文旅经营主体。支持各类文旅企业走专业化、特色化、品牌化发展之路，鼓励演艺、景区、餐饮、住宿、文创、非遗等经营主体发展壮大，创建一批星级旅游饭店、等级旅游民宿。加强“文旅贷”工作，持续做大信贷规模。（责任单位：县文广旅局、县农旅投公司）

22．壮大农村经营主体。依法依规盘活农村闲置房屋等，大力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，发展乡村民宿、酒店客栈业态。鼓励有实力的平台企业下沉农村市场，以品牌和供应链赋能，为农村地区中小企业、个体商户提供集中采购、统一配送、销售分析等服务。（责任单位：县农业农村局、县文广旅局、县农旅投公司）

七、实施优化消费环境行动

23．推动城市商业消费升级。大力发展社区商业，丰富便民消费业态。积极发展首发经济，持续引进和培育知名商贸品牌。发挥老字号和特色传统品牌引领作用，推动老字号进商圈、进景区、进步行街。争创中华老字号，打响永修“老字号”品牌。鼓励东坡肉、牛头酒等老字号企业创新发展。（责任单位：县商务局、县委社工部）

24．加强农村消费品质量安全监管。加大对虚假宣传、仿冒混淆、缺斤短两等违法行为的监管和处罚力度。加强消费品质量安全监管，对重点服务领域开展质量监测评价。加快农村消费市场相关领域信用体系建设，依法依规实施失信惩戒。（责任单位：县市监局、县发改委、县商务局）

25．提升消费服务质量水平。聚焦消费集中的企业、行业、区域，培育一批放心商店、放心市场、放心网店、放心餐厅、放心景区。提高在线消费纠纷解决机制先行和解率，探索与平台企业售后渠道关联，提升线下无理由退货的覆盖面和兑现率。深入推进放心消费环境建设，发挥12315消费维权平台热线作用。（责任单位：县市监局、县商务局、县文广旅局）

各地、各部门要提高政治站位，把提振消费摆到更加突出位置，建立联席会议制度，由县商务局、县发改委、县工信局、县财政局、县住建局、县农业农村局、县市监局、县税务局、云山经济开发区、县人社局、县民政局、县文广旅局、县卫健委、县教育体育局、县融媒体中心、县农旅投公司、县供销社、长运永修公司、县邮政公司等部门组成。联席会召集人为县商务局主要负责人，联席会议成员为各相关成员单位分管负责人。联席会议可根据工作需要调整成员单位。县商务局要充分发挥牵头作用，建立健全统筹协同、定期会商、指导评价工作机制，及时跟踪研判消费趋势特点和政策实施成效。

各部门要加强工作协同，促进融合发展，明确任务举措与具体目标，加大对重点消费领域的政策支持力度；要统筹用好现有中央和省级相关财政资金，支持实施提振消费专项行动；要加强对各类提振消费政策、活动的宣传报道，及时推出一批成效突出的创新示范案例，并认真组织推广。