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永修县人民政府办公室关于对永修县人民政府 购买房屋建筑和市政基础设施施工图审查 服务实施办法进行修订的通知
各乡(镇)人民政府、垦殖场,云山、恒丰企业集团,县政府有关部门,县直及驻县有关单位:
《永修县人民政府购买房屋建筑和市政基础设施施工图审查服务实施办法》已经县政府研究,同意修订,现印发给你们,请认真遵照执行。
2023年9月10日
(此件主动公开)
永修县人民政府购买房屋建筑和市政
基础设施施工图审查服务实施办法
(2023年修订版)
第一条 购买施工图审查服务依据
为进一步深化行政审批制度改革,提升建设项目审批效能,优化政务服务环境,根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)中要求实行联合图审并推行以政府购买服务方式开展。《江西省人民政府办公厅关于印发江西省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(赣府厅字〔2019〕42号)和《江西省住房和城乡建设厅关于全面推行施工图设计文件联合审查改革的实施意见》(赣建科设〔2019〕29号)中要求推行以政府购买服务方式开展施工图设计文件审查等文件精神。
第二条 购买主体
本办法所称推行政府购买服务方式开展施工图联合审查(以下简称购买图审服务),是政府使用财政性资金,通过发挥市场机制作用,将施工图设计文件审查服务交由具备相应资格的施工图设计文件审查机构(以下简称图审机构)承担。
以县行政审批局为购买主体,负责我县购买施工图审查服务的购买需求评估、项目预算编报、购买服务活动组织实施、购买服务绩效评价,指导和督促承接主体按照合同约定开展施工图审查服务。
第三条 购买服务实施范围
实施购买施工图审查服务的项目范围为:在我县投资建设的招商引资项目(含园区和园区外),可向县行政审批局申请施工图设计文件审查的购买服务。
第四条 审图机构的选取
1.选取方式:购买施工图审查服务一律通过江西省网上中介服务超市平台进行公开、公正、公平选取。
2.选取流程:县行政审批局通过江西省网上中介服务超市平台提交选取申请→中介服务超市运营机构在2个工作日内完成采购项目信息的形式核对并发布采购公告→中介服务超市运营机构确定平台选取时间→中介服务机构根据选取方式在选取时间内完成选取→中选结果产生后自动由中介超市平台发布公告并公示,公示后向项目业主和中选中介服务机构出具电子中选通知书。
第五条 图审费用确定
明确审查收费标准,根据《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令第13号),以及我县实际确定施工图审查服务最高控制价,审查费用不得超过最高控制价。
第六条 购买施工图审查服务流程
1.建设单位(招商引资项目单位)向县行政审批局提交购买施工图审查服务的申请,并填写申请施工图审查项目的明细;
2.县行政审批局核实建设单位的购买服务申请,并通过江西省网上中介服务超市平台选取中介服务机构(施工图设计审查机构);
3.购买服务中选结果产生后,中选中介服务机构凭电子中选通知书及相关材料到县行政审批局签订《施工图审查服务合同》,明确审查服务时间。
第七条 图审服务费用支付
1.依据《施工图审查服务合同》,图审机构完成项目施工图审查备案后向县行政审批局提出施工图审查服务费用支付;
2.施工图审查服务费用报审后,县行政审批局审核后按照合同约定支付施工图审查服务费用。
3.因政策、标准规范变化等原因造成项目设计图纸变更的由原审查服务机构进行审查,施工图审查服务费用由县行政审批局重新审核后支付;因建设单位原因造成设计变更的由原审查服务机构进行审查,施工图审查服务费用由建设单位自行支付。
第八条 监督与绩效评价
动态掌握审查机构审查项目的审查质量、审查时效和建设单位、勘察设计单位违法违规情况,按照过程评价与结果评价相结合的原则,重点对审查机构的审查质量、审查效率、服务水平等进行考核评价。每年进行一次绩效评价,绩效评价结果为一般等级的,限期整改,再进行第二次绩效评价,如结果仍然为一般及以下等级和绩效评价结果为较差等级的图审机构,县行政审批局依据《九江市人民政府办公室关于转发江西省网上中介超市九江分厅管理暂行办法》(九府办字〔2022〕111号)文件精神和相关法规规定,该图审机构将不纳入中介超市平台选取名单,今后不再准入我县图审购买服务机构。
第九条 本办法自印发之日起施行并由县行政审批局负责解释。
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