为贯彻落实好党中央、国务院和财政部关于建立特殊转移支付机制的决策部署，确保财政直达资金直接惠企利民，我县快速推进财政直达资金管理工作、根据《江西省本级财政直达资金动态监控工作规程(试行)的通知》(赣财监〔2021〕6号)、《九江市本级财政直达资金动态监控工作规程(试行)》(九财监〔2021〕6号)文件精神，结合我县实际，制定本工作方案。

一、目标任务

建成直达资金动态监控系统，将各级各类直达资金的预算下达纳入系统管理，做好与国库支付系统的对接，掌握直达资金从中央层层下达到具体项目的情况和数据，实现直达资金的收集、支付、汇总统一上报。

二、具体举措

1、强化直达资金管理制度。为集中力量推进直达资金管理工作，永修县财政局成立直达资金监控工作领导小组，绩效股出台了《永修县财政局关于做好直达资金监控工作的通  知》(永财绩〔2020〕4号)，确定职责分工，压实工作责任，强化各股室间的协调配合，推动相关业务工作有序衔接，加强直达资金监督管理。

2、明确各股室职责分工。为推进监控工作，按照省财政厅(赣财监〔2020〕12号)和市财政局(九财监〔2020〕6、8号)文件要求及上级财政部门的作法，县财政局成立了直达资金监控工作领导小组，县财政局副局长熊鹰同志任组长(名单见附件1)，负责监控工作总体指导和组织协调。抽调人员成立了工作专班，负责监控工作具体实施。

当前几项重点工作任务要求和责任分工明确如下:

(一)绩效评价中心。牵头负责直达资金监控工作，发挥好监控系统的作用，加强直达资金日常监管和重点监控，做好对接沟通工作，及时收集反映各业务股室相关业务需求及在软件使用操作中的问题并协同解决和反馈;督促学习理解并认真执行预警规则，对违反规定的行为，依法依规严肃问责;组织开展直达资金相关培训。根据市财政监督局的催办函要求和我县实际，在每月20日前上报直达资金常态化监督工作开展情况和《直达资金情况问题统计表》，同时通报各相关业务股室。

(二)预算股。牵头负责细化执行我县直达资金预算管理要求，根据中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理实施办法和省厅提出的特殊转移支付和抗疫特别国债资金管理实施办法等制定细化我县具体实施细则和相关管理办法;负责预算分解下达工作，做好直达资金总指标分解转化工作，将归口管理的相关资金导入直达资金监控系统并做好跟踪落实工作,负责监控工作的督促协调，对监控工作开展不力的部门进行问责。对国债资金支出情况每月以催办函形式函告相关单位。

(三)国库股。牵头负责建立和管理直达资金台账，督促并严格执行省厅制定的直达资金预算执行相关文件规定以及县局的相关配套制度，上级资金到库后国库股及时告知各业务股室及预算股，并按照程序第一时间将资金拨付到位。

(四)局相关业务股室。负责督促并做好对口资金监控工作，导入指标、支付、惠企利民补贴补助发放信息等相关信息，核实预警信息，及时发现处理问题，分析利用和对外提供监控系统数据，报告监控情况。对直达资资金(含参照直达资金，不含国债资金)每月以催办函形式函告相关单位。

(五)局信息中心。负责按照省财政厅确定的监控系统接口技术规范，结合自身实际，跟上级信息中心部门做好联系对接，配合协调做好对生产系统进行适应性调整改造，实现生产系统与监控系统数据对接等工作。组织协调做好监控系统的本地运维工作。

3、强化资金下达支付管理。严格按照直达资金预算管理和支付要求，单独发文下达直达资金，列示资金来源，点对点将资金支付到最终收款人，并及时将数据导入监控系统，监控资金流向和支出进度。

4、强化资金台账管理。依托监控系统建立直达资金台账，反映直达资金分配、拨付、使用情况。建立财政部门内部以及与相关部门之间的定期对账机制，做到账目清晰、账账相符。

三、工作主要成效

一是完成扶贫资金监控系统的牵头工作，着重做好直达资金的分配和支出督促和协调，确保直达资金准确、及时到位。

二是各业务股室及时对各自数据进行检查，避免出现指标、支付数据等不规范现象，提高数据质量，确保监控系统反映数据与实际业务保持一致。