根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江西省政府信息公开条例开条例》等有关规定和《九江市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开年度报告编制、公开工作的通知》，县政府办公室编制了2016年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。

一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是打造最优教育发展环境的现实需要。按照县政府信息公开的部署和要求，我们加强了制度建设，通过加大投入、更新设施提高政府信息公开质量和水平，并按时公开了2016年至今的可公开政府信息。

（一）强化领导，明确责任。成立了由办公室主任为组长、分管副主任为副组长、相关科室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组，由一名秘书专门负责日常工作。通过层层分解任务、落实工作责任、完善工作规程，保障了政府信息公开工作有序推进。

（二）编制目录，及时公开。认真编制政府信息公开目录。按照编制目的和入编范围的要求，定期对应该公开的文件进行清理，准确填写各项信息公开目录数据，便于社会公众查询。

（三）落实配套，强化保障。认真学习上级政府有关信息公开的文件和会议精神，研究部署信息公开有关工作，促使了政府信息公开工作日趋制度化、规范化。同时，在人员、经费、办公设备等方面给予优先考虑，保证政府信息公开工作正常开展。

（四）组织学习，强化意识。为保证政府信息公开工作的质量，认真组织机关全体工作人员学习政府信息公开工作的意义、要求和运作方式，增强了机关干部自觉公开的意识。

二、政府信息主动公开情况

（一）办文办会方面。以“零缺陷”、“零失误”、“零差错”为目标，不断提高办文办会的质量和运转效率，确保政令畅通有力、部署工作及时高效。精心办文，对重大文件办理实行急事急办、特事特办，文件办理更加高效快捷。进一步完善审签文件的跟踪单，明确各环节的责任人，优化公文流转的流程，最大限度保证公文的严谨性。继续实行发文通报制，及时向外通报文件办理情况，少数不能在预定时限办结的公文，及时将办理情况、延办原因告知承办单位，办文更加透明。全年以县政府和县政府办公室名义共印发各类文件435件，办理上级来文2125余件，下级来文662件。细致办会，以“高效、节俭、规范”为目标，认真搞好各类会务的统筹协调，精心做好会前准备，热情做好会间服务，认真抓好会后落实，会务工作更加规范。一年来，承办县政府常务会议、县政府全体会、各类现场办公会和专题协调会180余次。认真办事，积极做好县政府领导调研、走访、会见、参会等方面的衔接和服务工作，全力协助县领导做好与县直相关部门、各乡镇的沟通协调。特别是在县域经济研讨会、省市领导专项调研、住赣全国政协委员来县视察调研等大型活动会务组织和服务工作，均做到了程序规范，组织严密，保障有力，不出差错，充分发挥了办公室组织协调和桥梁纽带作用。

（二）信息调研方面。坚持以文辅政、当好参谋，为领导科学决策提供依据。一是完善信息报送制度。健全信息报送考核机制，优化了办公室文秘人员信息报送任务和调研文章撰写任务，充分调动工作人员积极性，信息质量明显提升。全年编发《永修政务》12期，在《九江日报》、《九江新闻网》、《永修政务网》刊登信息32条；被市级以上采用政务信息87条，报省35条。我县各项工作动态及时进入上级领导视野，信息服务决策水平不断提高。二是积极开展专题调研。今年以来，我办围绕县委、县政府提出的赣江新区建设、“3+1”产业发展等事关永修长远发展的重大决策部署，积极开展前期基础性调研，为领导科学决策提供了一批合理建议。一年来，在《九江经济》等市级以上刊物发表各类调研文章9篇，特别是报送的《永修县国有林场焕发新活力》、《永修县推进新工业发展纪实》等信息得到了上级领导的关注。三是辅助领导科学决策。精心撰写了《政府工作报告》、全县经济工作会和半年经济形势分析会等重要会议材料，积极分析全县经济运行情况，提出建议，为县委、县政府科学决策提供参考。一年来，共起草《政府工作报告》、各类讲话汇报等文稿近300篇，获得了政府领导和部门的好评。

（三）政务督查方面。紧紧围绕县政府工作思路，强力开展决策督查督办。创新督查方式。坚持全面工作定期督查、重点工作专项督查、中心工作跟踪督查、领导批示及时督查，着力提高督查质量。通过电话催办、实地查看、跟踪督办等各种方式及时掌握工作的完成情况，并及时向县政府领导反馈。强化督查措施。对全县重点项目，安排专人参与督查，并跟踪问效；对《政府工作报告》所确定的重点工作和惠民实事等任务，逐一分解，明确分管领导和责任部门，定期督查，定期通报；对重点项目建设和民生保障等热点难点问题，及时开展专项督查，逐件予以督办落实。全年共开展阶段性重点工作督查43次，下发专项督办通知11件，编印政务督查通报10期，督办省市领导及部门批转的各类专项督办件22件、县政府领导批示件58件，按时办结率达100%，各级领导的批示得到有效督促落实。密切与人大办、政协办的联系，全年共办理代表批评建议、意见169件，政协提案229件，办复率均为100%，办理质量再创新高。

（四）应急管理方面。积极协助县政府妥善应对突发事件。从健全应急体制机制入手，按照“以人为本、健全机制，预防为主、平战结合，统一领导、分级负责，强化管理，快速应对、协同配合”的方针，组织修订了一批专项预案，完善了突发事件报送网络，提高了突发事件应对水平，确保了重大事件及时报告、妥善处理、有效化解。一年来，及时妥善协助处置了“3.30”华昊化工火灾事故、“7.24”316国道三溪桥段突发大面积山体滑坡事故，确保了突发事件无重大损失。

（五）信访维稳方面。面对经济发展新常态中突显的各类社会矛盾和纠纷，办公室积极应对、主动作为，切实发挥维稳作用。牢固树立为民解忧理念。不断强化服务基层、服务群众意识，倡导热情、主动服务方式，以“一声你好，一杯热茶、一句请坐”，切实拉近与上访者距离，营造良好地沟通氛围，真心实意为民办事。建立基层信访预报机制，密切掌握各乡（镇、场、企业集团）、各重点部门的信访动态，每周末前及时收集、汇总下周可能发生的群体性上访事件信息，在深入了解实际，努力将矛盾化解在萌芽状态的同时，及时向县政府报告，由办公室对应作出积极安排。规范来信来访接待程序，建立健全群众来访接访制度，安排一名班子成员分管信访工作，并每天安排一名班子成员在县政府办政务办公室坐访；遇到群体信访事件，对口副主任和秘书第一时间参与接访，及时报告办公室主任，通知相关部门协助接访，必要时由县领导予以协调落实。认真做好来访登记，积极引导来访对象通过合理渠道反映诉求；加大信访件跟踪督办力度，全力督促相关部门做好信访稳控工作。同时，建立办公区域秘书值班制度，有效引导办事人员和上访人员在指定场所等候，营造安静办公环境。坚持24小时值班制度，统筹机关8小时工作外、双休日及节假日值班安排，进一步明确值班人员责任，确保不留真空。全年共接待群众来访426批4362人次，受理市政府民声直通车批转件94件、群众来信承办件61件，规定时限内办复率达100%，编发来访情况通报12期，其中妥善协调处理解决了绿源电子拖欠农民工工资等一批群众关注的热点和难点问题信访事件，得到了群众的高度肯定和赞赏，有效维护了社会和谐稳定。

（六）项目建设方面。深入贯彻落实县委、县政府“三个一批”项目战略，积极主动服务项目建设。一是积极协调问题。办公室各位主任和秘书按照对口分工要求，积极协助县政府领导参与协调调度全县重大项目，切实加强部门之间的沟通和联系，对部门之间意见不一致的问题，根据领导意图，及时协调，有效化解问题，调动各方积极因素，凝聚力量，形成推动工作的合力，确保项目建设稳步推进。二是强化安商举措。不断强化安商举措，参与制定出台招商引资和开放型经济实施意见等纲领性文件，积极参与县政府领导外出招商的各项服务，安排了1名班子成员和1名干部专职抓项目服务。三是全力推进项目。主动服务，主动作为，积极理顺部门、企业和群众之间的关系，协调扫清推进中的各种问题。抽调了一名干部全程参与，积极参与县重点项目建设督查，定期梳理汇总全县项目建设进展情况，及时通过简报等方式对外公示。

（七）机关管理方面。以开展“共建美好家园,同创宜居永修”工作为契机，建立健全长效管理机制，不断巩固“五城同创”工作成果。充分发挥办公室牵头协调作用，认真履行职责，安排专人会同县创建办等部门定期对创建工作进展情况进行督查，第一时间内查找不足，督促整改。与此同时，稳步推进自身的创建工作，积极参与交通文明志愿者等行动；加大创建宣传力度，引导机关干部投身其中，形成人人参与的格局，增强大家的创建意识。始终强化过紧日子思想，本着“花小钱办大事、少花钱多办事”的原则，按照 中央八项规定的要求，有效控制经费支出，确保了办公室工作的正常、有序开展。进一步规范财务管理。坚持重大经费开支主任办公会集体研究决定，对大宗物品的采购，严格执行政府采购的相关规定；机关日常办公用品采取“货比三家”的方式进行采购，同等质量比价格、同等价格比质量、同等价格比服务，填写采购申请表经办公室分管领导审批后，持申请表进行物品采购；严格执行公务用车改革和管理相关规定。扎实做好大楼管理，县政府机关搬迁前，不断强化政府大楼管理，每天下班后安排2名干部对大楼所有用水、用电情况进行检查，全年共计节约水电费2万余元，进一步打造了节约型机关；定期组织专业清洁人员保洁并更换办公室盆栽，机关公共区域卫生得到全面维护；加强县政府大院车辆停放的管理，确保大院车辆畅通有序停放和进出。搬迁时，根据县委、县政府统一部署，严格遵守党政机关厉行节约反对浪费条例精神，入驻人员办公室一律继续使用现有办公家具和办公设备，并对各科室的办公用房分配做了严格要求，杜绝奢侈浪费和超标准使用办公用房现象，确保县政府机关搬迁工作安全有序完成。搬迁后，积极协调县机关事务管理局，做好县政府机关区域的楼层管理和维护；更新了部分科室的电脑、空调，为有需要的科室配备了打印机、传真设备等；努力实现县政府机关的净化、绿化、美化，营造了清新、舒适、便捷的办公环境。

（八）党群工作方面。党组织工作有新提高。把加强党组织建设作为提高办公室战斗力的重要手段，严格落实“三会一课”制度，扎实有效地开展了“党员承诺”、“党员一日捐”等活动，提高了党的组织生活质量和民主生活质量。扎实开展了“两学一做”学习教育，认真组织了换届各级党代表的推选，圆满完成了党费补缴任务，顺利完成了支委换届。扎实推进帮村帮扶工作,一年来，帮助挂点江上乡乐平村争取资金110万元，办成了村“两委”办公大楼重建、柑橘园水泥路硬化等一批看得见的实事。老干部工作有新成效。充分发挥老年党支部载体作用，不断加强老年文体设施建设，改善老年活动条件，圆满承办全市政府系统老干部门球赛等活动，全力支持协助各项老年体协活动的开展。工青妇工作有新气象。从生活上关心干部职工，做到干部职工家中有急难事必访、生病住院必访。开展“春雷助学”等活动，积极引导妇女同志为政府工作的发展多做贡献，较好地激发了妇女干部的工作热情和创造活力。全面履行团的各项职能，积极参与团县委组织的各项活动。

三、依申请公开政府信息情况

2016年度没有收到政府信息公开申请件。

四、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

本年度没有发生针对本部门因违反政府信息公开工作规定而出现投诉、复议、诉讼情况。

五、政府信息公开支出和收费情况

现未产生上述情况。

六、存在的主要问题和改进措施

从总体来看，我办政府信息公开工作运行状况较好，工作中存在的问题主要有：一是依申请公开政府信息的社会知晓度还不够高；二是政务信息公开工作的范围有待进一步扩大等。为此，我们将在今后进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息，进一步扩大公开范围、拓宽公开渠道、创新公开办法、丰富公开形式，让更多公众了解政府信息的查询方式和基本内容。通过监督电话、网上信箱等途径，接受公众对政府信息公开工作的监督。同时，加强信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平。