强化党对

基层卫生

健康工作

的领导

强化党的领导促进高质量发展

强化“以基层为重点”的党领导机制，县卫生健康委党工委高度重视基层卫生健康工作，树立大抓基层的鲜明导向，大兴调查研究之风，将基层卫生改革发展列入重要议事日程，及时向当地党委、政府

汇报基层卫生健康工作的进展成效、困难问题，着力解决基层卫生发展的堵点难点问题，推进高质量发展。

2023年12月

强化基层党组织

战斗堡垒作用

以党建为引领，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断满足人民群众对健康服务的需求

高质量开展基本医疗、公共卫生、家庭医生签约、健康乡村振兴等服务.做好城乡群众的“健康守门人”

2023年12月

强化基层党风廉政建设

切实加强基层医疗机构医德医风建设，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持学思用贯通、知信行统一，倡导爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献的良好风尚。强化基层机构诊疗行为监管，扎实规范基层医务人员医保基金使用，进一步改善群众就医办事体验。

2023年12月

实施基层

卫生服务

能力提升

行动

开展县域医疗服

务次中心建设

试点

推动部分条件成熟的中心乡镇卫生院为基础，建设县域医疗次中心，不断提升医疗服务能力，逐步达到二级医院能力水平。2023年，我县至少申报1个县域医疗次中心，力争创建县域医疗服务次中心的基层医疗卫生机构达到1个左右。

2023年12月

实施基层特色科室建设项目

按照《江西省基层医疗机构特色科室建设项目实施方案》,争取各级财政投入，重点发展中医、康复、骨伤、口腔、眼科等特色科室，2023年，确保每个中心卫生院和能力较强的社区卫生服务中心完成基层特色科室建设的目标。

2023年12月

开展基层公共卫生科标准化建设

按照《基层医疗卫生机构公共卫生科建设标准》,实施基层医疗机构公共卫生科标准化建设项目，2023年，我县实现50%的基层医疗卫生机构建成标准化公共卫生科。

2023年12月

实施二级以上

医院对口支援

基层项目

继续组织实施二级及以上医疗机构对口支援基层医疗机构项目，在2022年对口支援的基础上，2023年实现二级及以上医院派驻医务人员覆盖90%的基层医疗机构，提高基层整体队伍素质和服务水平。

2023年12月

实施基层首诊能力提升项目

深入实施优质服务基层行和社区医院建设活动，对照《基层医疗卫生机构能力建设标准》,推动各地加大财政投入，改善乡镇卫生院、社区卫生服务中心基础设施、设备。2023年.我县100%的基层机构达到基本标准，配齐常用诊疗设备；部分服务能力较强的机构达到推荐标准。

2023年12月

强化基层卫生

信息化建设

依托江西健康云平台和九江市全民健康信息平台建设，提升基层卫生信息化水平.推进智能医学影像技术赋能基层项目，扩大基层人工智能辅助诊断技术应用试点。实施居民健康档案数据核查清理，提升数据质量，力争全面使用电子档案，积极推进基层医疗诊疗信息系统和居民健康档案信息系统互联互通。

2023年12月

积极申报国家级

基层卫生健康综合试验区

永修县根据基层卫生建设情况，积极申报省级基层卫生健康综合试验区。

2023年12月

持续做好基层新冠等传染病防治工作

做好基层机构重点传染病监测

做好基层医疗机构日常诊疗情况监测，掌握新冠等重点传染病感染人群波动情况。监测基层医疗机构药品、救护车、供氧及血氧监测设备等配备情况，及时掌握医疗救治资源短缺情况。指导各基层医疗机构动态做好农村地区传染病救治资源保障工作。

2023年12月

提升基层机构传染病防控能力

进一步加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心发热诊室、肠道门诊建设.救护车辆配备，提升传染病防控能力。落实《基层医疗卫生机构诊疗新冠病毒感染物资配备参考标准》要求.强化药物、急救、制氧机等设备配备，提升基层医疗机构新冠病毒感染诊断、救治和转运能力。

2023年12月

做好健康管理

依托基本公共卫生服务老年人健康管理项目，做好家庭医生签约、健康体检及健康监测服务，

实现新冠等传染病人早发现、早干预、早转诊。会同民政部门，持续推进建立村(居)民委员会下设公共卫生委员会，2023年底前，永修县村(居)公共卫生委员会实现全覆盖服务。

2023年12月

持续巩固健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接

做好防止因病

返贫动态预警

监测

依托国家防止因病致贫返贫动态监测系统，加强与乡村振兴、医保、民政等部门数据比对共享，对新纳入的防返贫三类监测对象开展入户核实、动态管理.跟踪患病情况，及时落实健康帮扶政策措施。

2023年12月

落实健康帮扶重点措施

继续开展大病专项救治工作，完善救治对象及救治待遇政策。持续落实特困人员、孤儿、低保对象、返贫致贫人口和防返贫三类监测对象先诊疗后付费措施，持续做好脱贫人口及三类监测对象家庭医生签约履约服务，保持健康帮扶政策总体稳定。

2023年12月

巩固基本医疗有保障成果

落实“基本医疗有保障工作”要求，做好动态监测乡村医疗卫生机构和人员变化情况，优化基层医疗机构设置，改善设施条件，支持地方采取巡诊、派驻等方式，实现乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零。

2023年12月

大力推进

健康乡村建设

深化脱贫地区基层卫生综合改革，实施脱贫县乡镇卫生院服务能力建设项目，组织对基础还不牢靠短板还比较突出的乡村医疗卫生机构，实施健康乡村振兴建设，巩固脱贫攻坚成果。

2023年12月

全面提升

基本公共

卫生服务

绩效

强化基本公共卫生项目管理

组织项目系列宣传活动和健康宣教，提高居民知晓率和参与度。加强项目日常管理和动态监督，定期调度项目进度，完善监测通报和重点督查机制。加强居民健康档案信息系统建设，2023年永修县实现电子健康档案向居民个人开放。

2023年12月

提高基本公共卫生服务质量

按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》内容，组织专家和技术指导组，通过线上线下相结合的方式，开展培训，强化项目服务技术指导。创新服务模式，积极探索主动服务上门服务、巡诊服务、预约服务、签约服务的有效形式，提高群众获得感。继续扩大基本公共卫生服务覆盖面，强化高危老年人、不稳定慢性病患者定期预约复查，实现全程连续健康管理。

2023年12月

深化基层医防融合与双向转诊

以高血压、糖尿病为切入点，进一步扩大基层慢性病医防融合试点范围，推进基层医防融合实践探索。探索制定慢性病规范管理技术路线指南，明确慢性病在人员筛查、分类管理与健康服务、诊断与治疗分级诊疗及双向转诊等方面的具体标准和流程要求。

2023年12月

加强项目资金监管与绩效评价

加强项目资金配套、拨付、结算和监管，指导各地制定项目资金使用标准及范围，提高资金使用效率基本公共卫生服务项目新增5元经费，重点用于基层，发挥保服务、稳队伍作用。完善项目评价方法将服务质量、城乡居民获得感、满意度作为绩效评价重要指标。强化评价结果应用，评价结果通报当地党委、政府，县级将以上级资金的5%作为绩效资金，依据绩效评价结果分配绩效资金。

2023年12月

做实做细家庭医生签约服务

丰富家庭医生签约服务内涵

把提升履约质量放在首位，推动家庭医生签约服务实现“六个拓展”,指导各单位根据签约居民不同健康需求，结合自身服务特点丰富签约服务内涵，提供个性化服务。2023年实现普通人群签约率不低45%；签约率不低于75%,争取签约中30%的人群实行个性化签约服务。

2023年12月

提高家庭医生履约质量

开展家庭医生岗位练兵和技能竞赛活动，强化“5.19”世界家庭医生日宣传。依托基层卫生人才培训项目，提升家庭医生开展常见病、多发病诊疗服务能力及慢性病健康管理水平。充实家庭医生队伍，2023年持续保持签约服务团队中有二级以上医疗机构医务人员参与的比例达到100%。

2023年5月

提升家庭医生签约服务吸引力

按照《江西省推进家庭医生签约服务高质量发展实施方案》(赣卫基层字〔2022〕14号要求，开展组合式签约服务，落实县域医共体牵头医院将至少三分之一的门诊号源和四分之一的住院床位向家庭医生签约服务团队或基层医疗卫生机构下沉，对经家庭医生转诊的签约居民，建立绿色通道，优先就诊、检查、住院。

2023年12月

加强乡村

医生队伍

建设

落实乡村医生多渠道补偿机制

全面保障乡村医生各项补助待遇，做好乡村医生公共卫生服务岗位补助和养老生活补贴资金申请、审核及下达工作。推动落实乡村医生基本公共卫生服务补助先预拨、后结算工作机制，确保40%的工作任务交给村医承担，并落实相关补助。

2023年12月

促进村卫生室服务能力提升

按照《村卫生室服务能力建设标准》,开展村卫生室服务能力建设评价，提升村卫生室服务水平，全面发挥村卫生室功能作用。推动解决村卫生室医保报销资质，更好为居民提供便捷服务。

2023年12月

优化乡村医生人才队伍建设

继续开展2023年乡村医生执业资格考试，拓宽乡村医生进入渠道。实施大学生村医专项计划，大力吸引全日制大专以上学历的临床医学、中医学、中西医结合等相关专业应届毕业生免试注册为乡村医生，到村卫生室服务。

2023年12月

大力推进乡村一体化管理

将部分乡村医生“乡聘村用”,乡村一体化管理纳入2023年对镇党委政府医改、乡村振兴实绩考核内容、确保逐步实施乡村一体化管理。落实乡村医生在岗培训及工作例会制度、强化县级乡村医生考核制度，根据考核结果落实补助资金及注册管理。

2023年12月