“十三五”时期，是三角乡发展进程中极不平凡的五年，是应对挑战、经受考验的五年，也是奋发有为、高质量发展的五年。在县委、县政府的坚强领导下，我乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣县委、县政府的各项中心工作目标，凝聚全乡人民的智慧和汗水，久久为功，以做大经济总量，做强招商引资，做优项目建设，做稳农业开发，做实民生工程为方向，稳中求进、好中求快、抢抓机遇、拼搏奋进，经济社会发展取得了显著成绩。

2016—2020年五年工作总结

一、五年来，我们实现新跨越，综合实力再上新台阶

1.开源引流，财税收入实现翻番。既抱“西瓜”又捡“芝麻”，积极采取“外引内挖”、“走出去，请进来”等形式，努力引进、培植新税源，5年财税收入不断攀升，到2020年全年税收达到5714.51万元，超额完成财税任务数，经济总量日益做大变强。

2.筑巢引凤，招商引资成果丰硕。充分利用赣江新区政策红利和县“一区四园”平台优势，积极承接发达地区产业转移，不断优化营商环境，为企业提供无微不至的跟踪服务，招商引资工作硕果累累。5年来共签约招商项目12个，项目总投入达31.1亿元，其中立邦投资集团跟踪服务项目投资达20亿元。

3.深耕细作，农业生产形势大好。一是传统产业得到进一步巩固，2016年至2020年粮食总产实现五连增；二是特色产业得到进一步拓展，稻虾轮作面积6680亩、油菜种植面积3.2万亩，红花草籽种植面积1.2万亩，荞麦种子面积1千亩；三是农业规模化得到全力推进，全乡统筹推进高标准农田建设，面积达3.9万亩，于2019年成功举办全省春耕现场会，现场得到农业部副部长高度肯定。

二、五年来，我们绘就新画卷，乡村振兴呈现新面貌

1.农业基础设施提速升级。一是全力修复水毁设施。争取1.4亿元启动三角联圩除险加固和堤顶公路建设；投入2300万元推进农田水利及抗旱排涝设施提升改造；对所有排涝设施进行升级改造。二是努力推动农业产业升级。高标准农田建设项目区土地流转率达95%以上；发展“永修香米+油菜”种植模式，比传统种植模式净增效益455元/亩；沿永吴公路高起点集中连片打造了万亩油菜花海种植基地和万亩稻虾连作基地；结合吴城候鸟小镇，按照宜稻则稻、宜渔则渔、宜果则果的原则，合理规划产业种植区，推进农业产业升级。

2.农村人居环境日益改善。一是开展新农村建设。五年来，在完成了52个省级新农村点和22个市县自建点建设任务的前提下，2020年在县委县政府的关心下，规划设计灾后重建村14个，每个村按一户8000-10000元不等的项目金额设计，共争取灾后新农村建设资金1.3亿元，重新规划建设房屋1000多栋，新修道路总长56.45公里，重新布置全乡的自来水管网和污水管网，打造了淦坊村、里港村、白沙村等精品点，获得一致好评。二是改造了三角新集镇。投入200多万元完成了街道拓宽、下水道改造、路面白改黑、集镇外立面改造等工程，以最大的力度完善了集镇功能。三是完成城乡供水一体化。投入600余万元完成了城乡供水一体化改造工程，管道铺设基本完成，50%以上农户用上了干净达标的自来水，预计2021年底全乡农户都能用上自来水。四是农村清洁工程卓有成效。组建了一支高效的保洁员队伍，投入38万元配齐了保洁设备和工作经费，与中航环卫签订了承包合同，将环卫工作外包给县中航环卫公司，进行网格化统一管理，农村生活垃圾处理有序运转，农村卫生环境得到根本性改变。

三、五年来，我们回应新期待，民生保障展现新水平。

1.民生事业全面发展。一是做好困难人员的救助工作。为全乡的943户、1143人办理低保并重新审核，按“七清四严”要求逐一调查，总共发放低保金397万元，五保金12万多元，为农村残疾人的总体重新审核和新增420人，发放资金近40万元。二是基本医疗保险体系不断完善，全乡新型农村合作医疗参合人员25736人，参合率达到100%，基本上解决了群众看病难、看病贵难题，有效地减轻了群众负担。五年来新增农村养老保险参保1465人，基本上做到了应保尽保。三是老年人生活水平不断提升，让五保人员老有所依。五年来向县民政局争取整改资金31万元，用于改善老人的居住条件，对敬老院食堂进行了修缮，为老人购置了一批新的家具，聘请专业的消防设施安装公司为整个敬老院安装了消防喷淋系统。确保老人在敬老院住的舒心、住的安心。

2.脱贫攻坚工作落到实处。五年来，我乡始终把脱贫攻坚工作作为第一政治任务和第一民生工程，力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。一是圆满完成脱贫目标任务。2014年以来因户因人落实帮扶措施，且经历年来动态管理，实现379户、1093人顺利脱贫。全乡脱贫户家庭人均纯收入由2016年的4804.26元提高到2020年的15719.09元。二是贫困村面貌明显改善。紧盯群众最现实、最迫切的需求，下大力气，着力解决“最后一公里”的问题，从改善贫困村群众的生产生活条件入手，持续加大贫困地区基础设施建设力度，累计投入扶贫专项资金1263.7万元，实施村庄整治建设项目89个，完成村组道路硬化62公里，改扩新建排水沟1.3公里，整治改造池塘8处，实现居住环境大提升。

3. 农民建房规范有序。一是全面完成共4990户农房普查的摸底登记工作。二是向上争取危房改造指标，2016年以来，累计实施脱贫户危房改造177户，新建141户、维修36户，其中2020年因汛情影响产生的50户住房安全问题，已于第一时间纳入危房改造项目建设，现已全部完工。三是严格按照县建房规定，统一规划，先批后建。四是开展集中整治行动，切实规范农村建房行为，杜绝违法违规建房行为发生。

4.农村土地确权圆满落实。为切实维护农民土地的合法权益，维护农村社会稳定，建立和完善农村集体土地产权登记制度，进一步明晰农村土地产权，夯实农业农村发展基础，促进城乡统筹发展，对全乡13个行政村、1个场的5.03万亩耕地面积已全部完成确权。

5.社会稳定维护有力。一是做好综治信访工作，制定了开展平安创建活动的目标考核办法，配备了26名网格员分片区进行网格管理。组级维稳信息员146人，使村、组维稳网络覆盖率达100%。二是全力开展扫黑除恶工作，扫黑除恶工作开展以来，通过广泛宣传、密集调度，打击了一批社会影响恶劣的行为，净化了全乡社会风气。三是严格落实安全生产责任制，大力开展安全生产“双攻坚”行动，重点对建筑施工领域、危化领域等进行排查，督促问题整改。

6.灾后重建工作如火如荼。以资金“大投入”实现环境“大提升”，全面提升灾区生产生活环境。一是对三角乡全域进行排查，全面拆除历史遗留的有碍观瞻、闲置废弃的破烂房和空心房。二是针对三角乡整乡环境脏乱差等问题，投入898万元，开展全域垃圾治理，清除各类垃圾8000余吨，卫生环境得到根本性改变。三是按照“农村四好路”要求，投入9660万元实施28条路网修复和新建；投入3400万元对全乡供电网络进行升级改造；投入1000余万元推进三角乡城乡供水一体化工程，让群众喝上干净水、放心水。四是投入1.1亿元，邀请专业队伍因地制宜进行规划设计，对集镇进行升级改造，对所有村组实施全域新农村建设；每个自然村均成立村民理事会，发动村民群众参与新农村建设。

7.各项工作齐头并进。其他如人大、政协、纪检、工会、共青团、妇联、老龄、统战等工作完善了相关工作的软硬件建设，各项工作分别责成专人负责，设立了专门办公室，规范了工作程序，制定了相关制度。在上级组织关怀下，通过乡、村两级干部和群众的共同努力，取得了长足进步和新的成效。

四、五年来，我们转变新作风，工作实绩显现新成效

1.狠抓党风廉政建设。一是抓好日常监督。认真落实同级监督，收集好全乡班子成员的个人事项报告情况；为全乡所有科级以下公职人员建立廉情档案。二是创新监督方式。乡纪委组织开展多次信访举报大宣传大走访活动，共计走访群众2000余人次，发放宣传单1500余份。进一步夯实村务公开监督工作。三是开展对疫情防控、灾后重建等工作的专项监督检查，做到上级决策推进到哪里，监督检查就跟进到哪里。

2.狠抓干部队伍建设。五年来乡纪委共开展乡便民服务大厅干部作风监督检查40余次，开展对村干部作风监督检查263次，以监督检查促《乡机关内部管理制度》、《三角乡村“两委”干部绩效考核方案》等制度进一步完善和落实。成立乡督查工作小组，严格执行奖惩制度，鼓舞干部干事创业热情，营造出一个人人想干事、能干事、干成事的良好工作氛围。

五年风雨兼程、五年砥砺前行，我们深深体会到三角的每一点变化、每一份成绩、每一次进步，都源自于县委、县政府的坚强领导和科学决策，都归功于全乡人民的辛勤劳动和拼搏进取。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻中央和省市县委决策部署，坚持人民至上、生命至上，全面做好疫情联防联控工作。累计摸排2752人次，构建起联防联控、群防群治的严密防线。确保了我乡疫情期间社会的稳定有序。在灾后重建中，安排所有乡村干部进村入户，深入做好政策宣传，争取群众的广泛支持理解，凝聚共建合力。实行一周一督查，一月一通报的督查机制，营造灾后重建各村“比学赶超”氛围，截至目前，累计发放1327万元过渡性安置补助。全乡1392栋房屋重建、3077栋房屋维修已接近尾声，交通路网修复和整体提升项目进入最后冲刺阶段。

2021—2025五年工作重点及计划

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，落实省委、省政府高标准打造美丽中国“江西样板”的部署要求，聚焦美丽乡镇建设，三角乡将全力推进乡村振兴战略，接续推进建设美丽乡镇，通过五年努力，补齐居民生产生活基础设施，全面提高镇区建设水平，全面做好乡镇风貌管控和引导，全面完善其他功能设施，全面改善乡村人居环境，提高乡村服务农民的功能，让三角成为人们向往的宜居幸福家园。

一、全面提升镇区功能，实现“生活美”

1.道路交通设施。完成灾后重建28条农村道路建设，确保全乡村组道路硬化率达到100%，永吴公路、吴罗线至联丰、五星至白沙三条贯穿乡村主干道全部铺设沥青，对建华至三兴街的人行道进行透水砖铺装。加强道路日常管护，聘请专门的农村公路日常管养员，为了巩固拓展脱贫攻坚成果准备设置农村公路日常管养公益性岗位。城管中队规范集镇日常停车，使集镇车辆停放整齐。在建华、周坊村道路旁新建两个停车场并在建华停车场建设充电桩，配合好吴城候鸟小镇停车场建设，在永吴公路两侧修建的3-4个小型停车点，完善三角乡大院公共停车场充电桩等基础设施。

2.便民服务设施。合理布置好三角乡综合便民服务中心服务窗口，在原有窗口基础上新增集中办事窗口。完善便民服务中心基础建设，做好干部业务技能培训和综合服务能力培训，以达到老百姓办事“只进一扇门、最多跑一次”。

3.医疗卫生设施。配合三角卫生院建设，使卫生院达到规模、标准符合《乡镇卫生院建设标准》（建标107-2008），同时督查医院公共卫生科积极开展公共卫生服务，让三角的百姓实现“小病不出乡镇”。

4.教育设施。普及学前教育，确保三角中心幼儿园生源集镇全覆盖，积极鼓励周边永丰村、五星村、周坊村的学龄前儿童就近入学，做好两个私立幼儿园的教学环境和校车安全排查。完善提升三角乡中心小学、三角中心的基础设施建设，对三角中学住宿楼的住宿条件进行进一步提升。

5.养老设施。做好三角乡敬老院的养老服务，拟新建一所设施设备较为完善的养老院。在全乡十三个村开展幸福食堂建设，为60岁以上的留守、独居老人提供就餐服务，不仅让老人吃上舒心饭，还为他们提供了一个相互交流和休闲娱乐的场所。

6.文体设施。三角乡综合文化站进行改造提升，配备健身房、电脑室、阅览室、培训室、棋牌室、多功能活动室等，可容纳60多人开展休闲活动、新时代文明实践、党员活动、教育培训、文化艺术培训、科普讲座等。拟在永丰村闵家组新建健身广场，配备一个室外公共标准灯光篮球场、室外健身路径等器材，并结合三角乡中学现有足球场进行修复提升。

7.旅游设施。明确三角旅游方向为吴城候鸟小镇配套服务区，在永吴公路两侧建华、周坊、树下、鄱湖分别新建数个旅游公厕，并健全旅游标识设施。在鄱湖村永善村新建集农家乐、住宿、小商品售卖等多产业的商业一条街，在树下村周湖组发展精品民宿来留住过往游客住宿。

8.农村生产服务设施。对我乡现有的农村生产物资供应网点进行合理化设置，鼓励种植大户和百姓组建农机专业合作社。将我乡范围内农村生产物资供应网点和农机专业合作网点的产品种类及信息收集起来，将信息编辑排版制定成册发放给有需要的百姓。定期开展农业、养殖业专业技术排序和现场指导。

9.绿化照明设施。对我乡永吴公路（永修二桥-鄱湖宋圩）主路及其通往各村道路、五星至白沙主路、昌九快速通道三角段到各村道路进行道路绿化。做好建华广场、永丰广场两个广场的绿化。对全乡范围内的新农村要求多植树，做好百姓房前屋后的绿化。合理配备建华至三兴街路灯设施并做好日常管护，实现照明达标。

10.防灾减灾设施。全年做好圩堤管理工作，夏季做好防洪人员安排、制定好防洪应急方案，将老水管站设立为防洪物资储备仓库储备好防洪物资，冬季做好水利设施维修管护。对各村村部的大喇叭进行维修，在汛期每天下午5点播报次日气象信息，特殊情况可以通过喇叭喊话通知。，设置消防救援队站点，结合综合执法队、乡村民兵及百姓成立义务消防队，并配备消防装备设施，在三角乡集镇和政府设立消防栓，完善三角乡政府大楼内消防设施。

二、持续深化环境综合整治，实现“环境美”

1.实施垃圾污水专项攻坚行动。以沿修河、鄱阳湖圩堤沿线、农村道路沿线、永吴公路旅游沿线“三线”区域为重点，突出城中村、城乡结合部周边村庄的垃圾整治，加大对集镇、学校、卫生院周边等重点区域整治工作力度，彻底清理农村范围域内的存量垃圾，达到“四无、四净”。积极对接好中航环卫，做好日常保洁，加大重点区域保洁力度，不断完善城乡环卫“全域一体化”第三方治理，确保乡村整洁、美观。加强农村污水管控，坚持控污与治污并重，对建华村、周坊村、永丰村、水产场、集镇、淦坊村、树下村、爱群村、里港村、鄱湖村（除细圩组外）实施雨污分流改造，进一步提升污水处理能力，加快污水处理设施及配套管网建设，实现全乡生活污水处理率达到50%以上。

2.统筹推进卫生乡镇创建行动。贯彻落实国家法律法规，对照省级卫生乡镇建设考核评分标准，加强卫生组织管理、卫生教育、环境保护和卫生设施建设，强化环境卫生长效管理机制，实现创建省级卫生乡镇。

3.实施水体清洁专项攻坚行动。加强对马融河、瑶河、红旗河的河面保洁以及全乡范围内的池塘和沟渠（二分场、里港、下闸、闵家、树下、细圩附近等6条沟渠以及十字坽）清洁及监督检查工作，对排查问题立行立改。落实我乡三条内河（马融河、瑶河、红旗河）的“河长制”，督促各村河长履职履责。

4.实施“道乱占”专项整治攻坚行动。重点对我乡永吴公路段（永修二桥至水上公路口）主干道进行非法占道整治，不断加大宣传力度、做好提示标识。同时为确保我乡永吴公路道路畅通，在建华村、周坊村沿线分别修建2处停车场，拟在永吴公路两侧修建的3-4个小型停车点，杜绝乱搭乱建、占道晒谷、占到堆物等非法占道情况。

5.实施“车乱开”专项整治攻坚行动。配合县交通部门恢复三角灾后重建交通护栏、信号灯、标识、标牌、标线等设施，完善三角集镇范围内的道路路灯、监控安装。积极开展道路交通安全宣传，联合交管部门开展交通违法行为查处行动。

6.实施“农贸市场改造提升”专项攻坚行动。平时加强对家禽宰杀和水产品摊位的卫生管理，做到划行归市，流商归摊，坐商归店，为群众日常和节庆期间购物提供良好环境。拟对我乡三角街内的旧钢棚结构的集贸市场进行拆除，在永丰村郑家组北侧新建集贸市场（农产品交易中心）。对新建集贸市场摊点进行合理规划，加强综合执法，规范经营秩序。

7.实施“乱搭乱建、违法建筑”专项拆除整治攻坚行动。开展拆除空心房、危旧房行动，做到依法依规拆除。加大对农民建房排查，做到所有新建房屋都按照程序先批再建，杜绝无序建房。定期开展农村建筑工匠技术培训。

8.实施“线乱拉”专项整治攻坚行动。消除“空中蜘蛛网”现象，重点整治三兴街-乡政府-闵家组段通信线缆，归并整理杂乱无序线缆，消除低垂松垮线缆，通过杆路合并，架空线路梳理以及新建、改扩建道路线路“上”改“下”等手段实现强、弱电缆整洁有序。

9.实施主要街道沿街立面整治行动。对永吴公路（永修二桥-三兴街）段和三兴街-乡政府路段的凸出建筑物的防盗网应拆尽拆，规范沿线空调外机围挡、店招、牌匾、标识设置，保持沿线及两侧立面整洁美观。

三、全面提升管理水平，实现“治理美”

1.建立长效管理机制。成立乡综合执法大队，承担乡综合执法管理任务，进一步完善综合执法大队管理细则和执法要求。修复三角乡“雪亮工程”建设。推行实施“街长制”，由镇干部或工作人员任街长，聘任本街德高望重的群众作为副街长。提高农村基层组织的引领能力。建立完善村规民约。建立健全村规民约，将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约。

2.提升社会治理体系和治理能力建设。大力开展“党建+”等活动，发挥好农村基层党组织核心作用的党员带头作用，带领农民群众移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。坚持农村“一事一议”原则，健全“五议两公开”民主决策机制，保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权等权益。

3.加强精神文明建设。把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，深入开展“推动移风易俗、促进乡风文明”活动，摒除农村环境卫生脏乱差、大操大办、厚葬薄养、黄赌毒、封建迷信、非法宗教等6项陈规陋习，崇尚文明风尚，弘扬新风正气，传播正能量。

四、全面提升镇区品质，实现“人文美”

1.塑造特色风貌。挖掘和传承三角乡乡镇的文化基因，依托好三角资源和材料、体现当地农耕文化、讲好三角故事，真正把三角的文化基因、历史脉络、风格肌理梳理出来，打造出三角特色。

2.加强环境设计。对沿街外立面结合农耕文化进行立面改造提升。结合水上公路网红打卡点积极宣传三角农耕文化，可合理安排冬季昌九快速通道和永吴公路两旁油菜播种，待春季油菜花开时在快速通道旁（以前农业现场会场地）设立三角“金花”网红打卡点，展现三角农耕文化。

在全面实施乡村振兴战略过程中，为顺利实施各项工作，全面落实美丽乡村建设。一是要全面坚持组织领导，形成制度保障。由乡党委、政府承担责任主体，党政主要领导负主体责任，负责做好推进实施等工作，对实施效果负责。成立相应组织领导机构，明确目标任务，细化责任分工。落实政策措施，形成上下联动、协同推进的工作机制。二是要全面坚持规划引领、分布实施。按照统一规划、分批实施、连线成片推进的思路，修编完善乡村布局规划，优化乡村空间布局。强化规划刚性执行，严格实行区域统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施，实现有新村有新貌。三是要坚持试点先行、点面结合。坚持先易、先点后面、示范先行，分布推进，不搞“一刀切”。借鉴先进地区经验，积极探索符合自身实际整治模式，逐步推进治理工作。四是要坚持突出重点、建管并重。根据农民需求，突出农村生活垃圾、生活污水、厕所粪便治理和村容村貌提升，加快补齐农村人居环境短板。推行护林员、养路员、保洁员、河流巡查员“四员合一”的生态管护经验，健全长效管护机制。五是要加强宣传发动，引导社会参与。充分发挥新媒体宣传作用，凝聚各方力量深入宣传开展美丽乡镇建设的重要意义，努力营造全社会关心支持开展美丽乡镇建设的良好氛围。鼓励各类企业积极参与农美丽乡镇建设。规范推广政府购买服务、政府和社会资本合作（PPP）模式、特许经营等方式，吸引社会资本参与农村垃圾、污水和粪污处理项目。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持美丽乡镇建设和运行管护。

五年来的工作，有目共睹，虽取得了一定的成绩，却依然存在不少问题，经济总量偏小、工业发展质量和效益不高，集体经济发展后劲还不足，农民生产生活水平还需进一步改善。有差距，更有动力！三角的发展正处在历史的关键时期，接下来的五年我们更是深感责任重大，在新的历史时期，我乡将继续坚持全面贯彻落实中央、省委、市委、县委指示精神，以全面实施乡村振兴战略为主抓手，以灾后重建和新农村建设为主要任务，凝心聚力、顽强拼搏，与全乡人民同心同向，奋力谱写新时代三角乡建设新篇章！