2022年审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神和李克强总理的部署要求，根据审计署提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，全力服务全县经济社会又好又快发展，按照上级审计机关和县委部署，对公共资金、国有资产、国有资源，做好常态化“经济体检”，依法全面履行审计监督职责，为实现永修高质量的发展提供坚强审计保障。

一、审计计划安排的主要原则

（一）突出审计经济监督职能，服从服务大局

紧紧围绕事关经济社会全局、事关人民群众根本利益的重大问题，科学安排审计项目，严格依法履行审计监督职责，监督好国家各项民生政策的实施，提高财政资金使用效益。精准把握审计的职责定位，充分发挥审计专业优势，为推动党中央决策部署有效落实发挥重要监督作用。

（二）围绕重大政策和重大项目，突出审计重点

围绕上级党委政府和县委县政府重大经济战略决策部署和重大政策措施，对照“十四五”经济社会发展主要目标，突出对重大政策措施、重大风险隐患、重点民生资金和项目的关注和审计。将重点围绕重大政策措施落实、政府投资重大建设项目管理和运营情况、领导干部经济责任审计、财政资金预算管理及专项审计调查等方面开展审计工作，切实增强审计监督的针对性和有效性。

（三）优化审计资源配置，推进审计全覆盖

进一步强化审计资源调配，优化审计管理和组织方式，实行大数据审计与传统审计相结合的审计方法和“一拖N”的审计方式，进一步提升工程项目审计与财务审计的融合度，充分发挥各股室审计工作的整体合力。坚守审计质量“生命线”，注重审计全过程管理，高质量推进审计全覆盖。

二、审计署统一部署的审计项目计划

（一）重大政策措施落实情况跟踪审计

【目标和重点】以促进高质量发展、构建新发展格局，促进政令畅通、维护中央权威，促进经济持续健康发展为目标，重点关注“十四五”规划确定的重点任务、党中央和省委省政府有关重大决策部署贯彻落实情况，重点关注拖欠中小企业账款、经济社会发展、乡村振兴、防范化解重大风险、优化营商环境等方面政策措施落实情况。

【组织方式及时间】按照审计署统一部署，由综合业务一股一组（原经济责任审计股）牵头组织，局其他股室参与，对国家、省、市重大政策措施落实情况进行跟踪审计。本审计项目为全年跟踪审计项目，每季度20日前需向市审计局报送跟踪审计情况报告和报表。

（二）困难群众补助资金疑点核查

【审计目标及重点】及 【审计方式及时间】将以审计署下发疑点进行核查。因涉及疑点数据量大，由全局所有业务股室按照批次的疑点分别进行核查。目前已开展了5批的疑点核查。

三、省审计厅统一部署的审计项目计划

全省粮食领域专项审计调查

【目标和重点】以省厅下发的审计工作方案为准（拟重点审计的内容：揭示全省在粮食购销、资金分配、项目管理等方面存在突出问题为目标。重点关注粮食储备的总体情况、粮食收储政策制定和执行情况、财政补贴资金使用情况、政府投资工程建设项目等，为粮食领域腐败问题专项整治提供支持）。

【组织方式及时间】由市审计局采取“上审下”或“交叉审”方式开展审计。9月至11月实施现场审计。

四、市审计局统一部署的审计项目计划

（一）市县（市、区）生活污水处理厂运营情况绩效审计

（二）市县（市、区）已建成体育场馆管理运营情况绩效审计

【目标和重点】以上两个项目将按照市审计局统一制定审计工作方案进行审计；拟重点审计内容：（一）生活污水处理厂运营情况将重点调查城区污水治理情况、城区污水处理设施规划及项目运营资金情况；（二）体育场馆管理运营情况绩效将重点关注体育场馆维护情况、运行方式、合同履行、专项补贴资金管理、使用的绩效情况。

【组织方式及时间】由投资稽查股按照市局统一制定审计工作方案完成以上两项目，根据市局要求报送审计报告和审计决定等审计文书。

五、县审计局安排的审计项目计划

（一）县本级财政管理和县级部门预算执行及决算草案审计

1.2021年度县本级财政预算执行及决算草案审计

【目标和重点】以提高财政资金使用绩效、维护财政资金安全为目标。重点关注预算的真实性、完整性和合规性，县级预算执行和决算草案编制、财政支出结构优化、重点财政资金管理使用、落实过“紧日子”要求、预算绩效管理、拖欠中小企业账款等情况。

【组织方式及时间】由局综合业务一股二组（原电子数据股）对县财政局2021年度县本级财政预算执行及决算草案进行审计，2022年6月之前实施现场审计。

2.县级部门预算执行及决算草案审计

【目标和重点】以促进规范部门预算管理，落实厉行节约和过“紧日子”要求，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注县级部门预算收支、决算草案编制的真实性和完整性、中央八项规定贯彻落实、“三公”经费管理使用、重大政策措施贯彻落实、拖欠中小企业账款等情况。

【组织方式及时间】由综合业务一股二组（原电子数据股）具体组织、协调、指导并收集相关审计数据工作，局综合业务一股、业务二股、业务三股按照“五统一”原则（统一组织领导、统一工作方案、统一口径、统一报告、统一处理）对县卫健委、县市场监督管理局、县机关事务中心三个县级部门2021年度预算执行及决算草案情况进行审计。2022年7月之前实施现场审计。

（二）乡（镇）财政决算和专项资金审计

1. 乡（镇）财政决算审计

【审计目标及重点】促进乡（镇）政府和财政部门严格执行国家财经法规，规范财政收支行为，加强财税管理，积极组织收入，合理安排支出，提高财政资金的使用效益。重点审查收入的合法性及支出的合规性，有无虚增收入，虚列支出现象；围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，强化“三公经费”、会议费、培训费的管理使用和楼堂馆所建设等方面审计，尤其是在中央颁布《严禁违规发放津补贴》规定后，有无乱发津贴、补贴及奖金等情况，以及“吃空饷”和“小金库”治理情况、拖欠中小企业账款等。

【审计方式及时间】由综合业务一股二组（原电子数据股）具体组织、协调、指导并收集相关审计数据工作，局综合业务一股、业务二股、业务三股按照“五统一”原则（统一组织领导、统一工作方案、统一口径、统一报告、统一处理）对九合乡政府、马口镇政府2021年度财政决算情况进行审计。2022年7月之前实施现场审计。

2.征地拆迁补偿专项资金审计

【审计目标和重点】征地拆迁直接关系到人民群众的切身利益和社会的稳定。促进地方政府规范、合理使用征地拆迁补偿资金，严格发放程序。重点审查补偿资金发放的依据是否充分、补偿资金发放程序是否合规、征拆资金是否被挤占挪用等等。

【审计方式及时间】由综合业务一股一组担任主审，其他业务股室参审，对永丰垦殖场2017年1月至2022年3月征地拆迁补偿专项资金进行审计。2022年4月中旬之前实施现场审计。

（三）政府重点工程投资审计

永修县三路三区绿化提升EPC项目、永修县老城农机厂安置小区EPC项目、永修县中心城区城市功能与品质提升项目EPC工程、永修县（2018、2019年度）污水管网提升改造EPC总承包项目等项目，县委审计委员会、县政府主要领导临时交办的其他项目。

【审计目标和重点】以规范基本建设秩序、建设资金的使用及建设项目管理，揭示项目建设过程中存在的倾向性、苗头性问题为目标。重点审计拖欠中小企业账款、工程招投标、监理制等制度执行情况、工程建设实施和质量控制情况；合同履行情况以及项目资金管理使用等情况，保障政府投资效益的最大化，最大限度的为国家和地方政府节约资金。

【审计方式及时间】由投资稽查股负责组织相关工程项目的审计，综合业务一股、二股及三股参与项目资金的管理使用情况审计。2022年1月至12月实施现场审计。

（四）经济责任审计

1.领导干部经济责任（离任及任中）审计。

根据县委组织部委托，共安排16个单位20位党政领导干部经济责任审计项目。

【审计目标及重点】以客观评价被审计领导干部任职期间经济责任履行，促进领导干部守法守纪尽责为目标，重点关注领导干部贯彻执行经济工作方针政策和重大决策部署，有关目标责任制完成、重大经济决策制定执行及效果情况，稳增长政策落实、政府性债务、财政资金存量、重大投资项目、民生改善情况，财政财务管理和预算执行、拖欠中小企业账款情况，对所属单位的管理监督情况，中央八项规定精神和国务院“约法三章”等相关规定的执行情况，以及遵守有关廉洁从政规定情况等。

【审计方式及时间】由局综合业务一股、二股及三股负责对上述领导干部任期履行经济责任情况进行审计。部分经责项目于2022年7月前结合县部门预算及乡（镇）财政决算草案审计同步实施，12月底前全部出具审计报告。

2.领导干部自然资源资产离任审计。

【目标和重点】以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央和省生态文明建设方针政策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策、相关目标任务完成、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任、相关资金征管用和项目建设运行等情况。

【组织方式及时间】具体组织对江上乡自然资源资产离任审计。2022年9月底前向市局资环科报送审计意见（征求意见稿）及审计评分表，通过市局审核后方可正式征求被审计单位意见。10月底前向市局报送审计意见（代拟稿）、被审计单位反馈意见、采纳说明及审计评分表，通过市局审核后方可正式出具审计意见书。