2019年在虬津镇党委、政府的正确领导下，在县卫健委的精心指导下，在各部门的积极配合下，紧紧围绕“深入贯彻党的十九大精神，继续稳妥实施好全面两孩政策、做好婚检、优检，坚持改革创新，稳固基层、强化队伍，积极跟踪生育水平变动趋势，完善政策配套衔接，转变工作方法”的工作思路，通过全镇上下扎实有效的工作，确保了全镇计生工作正常有序的开展并取得了明显的成效。现将一年来的计生工作情况报告如下：

一、计生指标执行情况

　　2018年10月至2019年9月，全镇总人口为22049人，出生人口总数239人，其中男孩136人，女103人，期内政策符合率为89%，出生人口性别比为130.39。完成免费孕前优检160人，孕检率达到88.89%；完成婚前检查81例，婚检率达到86.17%；完成“两癌”普查285例；发现“两非”案件线索1例。

二、主要措施有

1、加强领导，强化措施。

我镇实行党政“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实的领导责任制，镇党委政府高度重视计划生育工作，对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生协整体的正常运转。一年来，多次召开专题研究卫生、计生工作会议，认真听取卫生、计生工作汇报，研究解决新形势下，我镇卫生、计生工作的重点、难点问题。

2、加强计生协会人事建设，夯实协会的基层服务基础。

我镇不断强化计生协会建设力度,夯实协会基层组织基础，由镇长任镇计生协会长，下设秘书长1名，镇各村（居）委会主任担任协会理事，镇计生协会高度重视计生家庭民生改善问题，并且积极贯彻落实各项利益导向政策，兑现群众的承诺。2019年，我镇计生协办理二女户社保55人，给予奖扶94人﹑特扶12户﹑阳光助学6人﹑共计20多万元，其中春节端午中秋走访失独家庭10户，每户各3次，合计13000余元。至年底奖励政策的兑现率将达到100%，为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。

3、加强计生政策知识的宣传教育工作，为流动人口提供优质均等化服务。

鉴于全镇流动人口较多，且流动性大，在春节和平时的节假日流动人口返乡期间，集中开展多次免费孕前优生健康检查、生殖健康普查和药具免费发放，充分发挥计生协会的作用，结合协会成立纪念活动等各个节日的宣传主题，镇计生协积极开展各类主题活动，参加人员达600余人次，免费发放药具400多盒，宣传资料1000多份，以及有关计划生育的报刊﹑杂志200余份，同时结合宣教工作，定期更换计生橱窗的内容，采取发放宣传手册等多种形式向流动人口宣传流动人口计划管理办法、政策，进一步营造宣传氛围。2019年，我镇针对新形势下出现的新问题建立了两地信息通报﹑信息管理制度，对流出人口严格把好信息关，并做到“两个一” （即办一个婚育证明、留一个电话号码），我镇流动人口婚育证明办证率达到97%，对网络信息协查信息做到及时接收，及时反馈，及时登记，接收率达到100%,充分利用PADIS及时了解流出已婚育龄妇女的生育和节育信息；对流入人口全部建立健康档案。

4、加大社会抚养费征收力度，拓宽调查摸底渠道

随着全面开放二胎政策，征收难度也随之进一步加大。我镇计生办联合公安、民政、法院等相关部门展开征缴工作，加大社会抚养费的征收力度。同时和各村（社区）干部一道，对征收对象进行逐个的上门摸底，对历年没有征收到位的，以及多孩等个案进行排查摸清，狠抓征缴工作，同时开展非诉案件的侦查工作。

5、强化计生部门队伍建设，全面提高计生干部个人综合素质。

随着新形势下计生政策的出台，乡镇计生工作进入了一个新的转型期，计生部门队伍建设显得尤为重要。在党委政府的高度重视下，我镇配齐配强了计生队伍，加强计生业务知识的培训，不断提高工作能力，专业服务水平。践行群众路线教育，切实转变工作作风，打造了一支为群众服好务，内练素质、外树形象、文明执法的高素质计生干部队伍。

　　三、存在问题及下一阶段工作方向。

1、计生专干(主要在村)素质参差不齐，部份村(居)计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，各村（社区）工作开展不平衡。计生工作压力大，激励机制还不够完善，影响计生队伍力量的稳定发挥，以及计划生育工作水平的提高。

2、社会抚养费征收难度进一步增大，很大程度上来自于户籍政策放开所带来的阻力，执法力度不够，遏制违法生育难度大，强制征收会造成不稳定、不和谐情况发生。

　　3、宣传力度还不够，国家免费婚检、优检政策还不能得到最大程度上的普惠。且流动人口数量大，流动性大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难，有的对我们的上门服务不理解不支持。

　　纵观今年，虽然计生协工作取得了一定的成效，但是不足之处，需要进一步的努力改进。在虬津镇党委、政府的正确领导下，我镇要牢牢把握住新时期的计生形势，充分发挥计生协会的优势和特色，从以下几个方面去努力：

1、进一步完善计生基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。

2、深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

3﹑切实加强流动人口管理服务，综合治理人口问题。进一步做好流动人口返乡的调查摸底登记工作，利用元旦、春节、等节假日对返乡的流动人口进行登记，对他们宣传流动人口免费办证、在外免费进行免费健康检查政策，不断改变流动人口的婚育观念，力求做到“人人晓政策、个个守规定”的良好局面。使流动人口工作逐步向规范管理的轨道，抓好人口与计划生育系统信息平台的建设且进一步完善好，同时加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，加强执法力度，依法管理。

4﹑继续深化关爱女孩行动，开展打击“两非”专项行动，落实奖励扶助政策，进一步加大计划生育的宣传力度，加大宣传投入，通过各种途径把计划生育的有关方针政策宣传到千家万户。做到宣传教育入心入脑，优质服务进家进户，奖励扶助关爱到户到人，让群众得到实实在在的好处 。使党的计划生育政策进一步深入人心。

面对计生局面的新常态，我们要转变思想、更新观念，不断加快完善我镇计划生育工作新机制。相信在新的一年里，我们将更好的贯彻落实计划生育基本国策，确保全面两孩政策顺利实施，为促进我镇人口与经济、社会、资源、环境协调发展做出新的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　虬津镇计生协会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年11月27日