2018年，虬津镇在县委、县政府的正确领导下，在县直有关部门的大力支持下，面对严峻形势和脱贫攻坚的重重压力，全镇上下认真贯彻中省市县一系列决策部署，以党的十八届历次全会及党的十九大精神为指导，主动策应县委“四个新永修”建设，充分利用交通优势、区位优势和资源优势，继续着力实施“1+3个5”发展战略，全力打造综合型中心集镇，全镇社会治安稳定，经济健康稳步发展，基础设施面貌突变，社会事业取得了新的成绩。

一、2018年工作回顾

(一)保持增长态势，工业经济取得新突破

——招商引资成果初显。重点围绕有机硅产业、高端装备产业、现代农业产业，积极主动对接，全程跟踪服务。截至目前，虬津镇共有招商引资项目9个，分别为公路桥梁设备设施生产项目、江西创新新型建材砂浆及混凝土外加剂项目、深圳美宝有机硅酮胶及配套产品项目、广州以恒有机硅酮胶及配套产品项目、永修迎鑫服装织造项目、江西省宏旺科技项目、虬津镇荷天下农旅产品项目、钢衬碳化硅陶瓷产品、国电投光伏发电项目。其中，国电投光伏发电项目已全面完工并投产发电，预计投产后产值可达700余万元。

——财政收入稳步增长。在积极抓好实有税源征管工作的同时，扎实做好总部经济平台建设，做大做强了财税总量。2018年财税总收入任务6438万元，截止到9月底，我镇考核任务总数为4828.5万元，我镇累计完成数为3956.87万元，完成进度任务的81.95%。单项考核指标国税收入预计11月底可全面完成全年任务。

——争资争项成绩突出：立足虬津实际，及时了解国家政策动态，积极向上级有关职能部门申报项目，并主动跟进对接。共申报争取“一事一议”财政奖补项目10个、扶贫工程项目4个。

（二）调优农业结构，乡村振兴事业迈出新步伐

 按照“一路一景点、一村一品牌”的要求和“政府引导、群众主体、政策扶持、社会参与”的产业发展模式，立足镇情，把发展富民产业作为最大的“全面建设小康”工程，大力实施产业富民工程，切实做好脱贫攻坚。

——农业水利设施不断完善。一是积极争取水利项目资金140余万元，对青山闸、鄱贩闸、王家闸、麻潭排水沟等水利设施进行修复，确保防旱排涝不受影响；二是对全镇所有圩堤、修河流域虬津段进行全面清杂到位。三是不断优化路网建设。先后投入16万元，新修建公路10.8千米，并对破损道路进行维修，圆满完成麻洲3000余亩高标准农田建设项目，并代表全县接受了市考核组验收。

——农业产业结构不断优化。以脱贫攻坚工作为契机，进一步加快产业结构调整，何岭村陆丰养鸡合作社、江德特种水产养殖合作社、明强水稻种植专业合作社等发展良好。新增冬瓜种植1300余亩，发展稻虾共作生态养殖1100余亩，农民抱团闯市场、致富奔小康的步子越迈越大、越迈越快，实现村村有特色，户户有产业。荷天下莲花种植基地，采取农旅并重的发展模式，种植太空水果莲500余亩，通过旅游带动周边群众50余人就业。

——农村环境面貌焕然一新。投入120余万元对105、316国道沿线进行集中整治，拆除破旧房30余栋，新建坡屋顶50栋5690.92平方，喷新坡屋顶40栋8900.17平方，墙面出新161栋24835.273平方，种植草皮绿化3550.8平方，植树200余棵。截至目前，我镇已完成56个村组新农村建设，三清七改三网建设基本完成，农村人居环境得到明显改善，百姓幸福指数与日俱增。今年我镇将继续推进19个村组的新农村建设，高标准、严要求推进张公渡村张公渡组、陈家组精品点的建设。

——农村垃圾治理落到实处。镇党委政府高度重视农村生活垃圾治理工作，成立了工作领导小组，明确专人具体负责抓日常工作，各自然村及集镇都成立了村（居）民保洁理事会。通过增加巡查频率，规范环卫所管理及外包拖运业务等方式，发现问题并及时整改。同时，集资20余万元购置一批垃圾桶和保洁清运车分发至各村，配齐了70余名农村保洁员，解决12户精准扶贫户公益性岗位就业问题，农村生活垃圾治理体系初步形成，农村卫生环境面貌又上了一个新台阶。

——城乡环境整治重拳出击。先后召开领导小组会议20余次，现场调度办公会议90余次。联合城管、派出所先后拆除了316国道及修河沿线十余处水泥制品厂和红桥、虎山、张公渡三十余处1200余平方米蓝皮棚。完成了规湖砖厂的拆除工作，重点消除修河沿线水环境隐患。虬津社区垃圾回收站顺利搬迁，拆除了一批废旧采砂设备进行，沿线废品垃圾得到清除。联合县渔政局、采砂办对修河水域违法电鱼、采砂行为进行专项整治。投入10万余元对农贸市场水产类摊位进行铺贴瓷砖美化，对市场公厕下水道进行改造，使得农贸市场环境得以整治改善。

（三）升级基础设施，集镇人居环境展现新面貌。

——集镇改造十大工程全面提升。继成功开发47亩家居建材市场后，再推9亩商用地招牌挂，目前，总投资6000余万元的龙城商业广场，已全面封顶待装修。城乡环境综合整治投入600余万元，实施人行道改造、迎街立面改造、店牌改造、街道修损、亮化美化、环卫设施改造、商贸文化品位提升、线网管改造、天然气管网布设、街面秩序整顿等十大工程。　

——棚户区改造工作全面铺开。青沙湾及虎山社区棚户区改造在去年推进的基础上，新建、改扩建全面完成招投标，正在加紧施工。其中，新建168户，改扩建575户，货币补偿40户，棚改资金补助共783万元，配套资金补助共1641万元，群众自筹5024.61万元。截止到目前，两个社区二层楼顶已完成浇筑，三层也在建设中，部分已封顶，虎山维修全面完工，正在开展第三方验收，青沙湾维修已基本完成。

——农民建房管理工作全面加强。坚持按照省、市、县文件精神，抓好我镇农民建房管理工作，强化全镇农民建房管理领导小组，配齐配强了“两所一队”成员。截至目前，全镇农民建房共申报103户，其中危房改造户14户，已全面开工建设；农民建房89户，已有36户开工建设，全部实现整户型及挂牌作业。今年9月份，代表县里接受了市农房办的年终考核，并给予了充分肯定。

（四）重视民生改善，各项民生事业取得新成效

——脱贫攻坚持续发力。截至目前，我镇脱贫攻坚取得了一定的阶段性成果。全镇共有脱贫人口137户360人，贫困发生率进一步降至1.43%，具体成果主要表现为“四个明显”。一是基础设施明显改善。2018年以来，共投入56.6万元扶贫专项资金用于村庄整治，分别为两个贫困村麻潭村下房组、董家组、方家组和何岭村徐岭组、卢家组，目前麻潭村下房组、董家组村庄整治项目已经完工。二是幸福指数明显提升。2018年，在两个贫困村安排9个新农村点，共计投入资金250万，对其剩下的所有超过25户的村组实行新农村建设，进一步改善了贫困村的基础设施状况，提高了农民的幸福指数。三是产业功能明显增强。采取政府出资，贫户入股的形式，通过产业铺路、支部搭桥，积极构建“支部+合作社+贫困户”党建促脱贫模式，采取支部领办、引导等方式组织成立专业合作社。引导全镇贫困户加入农民专业合作社、入股农业龙头企业等经济组织和参与生产经营，共计增加经济收入11.08万元。鼓励贫困户发展油茶、果业、蔬菜、茶叶、家禽、水产养殖等产业，使156户贫困户增创产业扶贫奖补资金11.56万元，有效实现了产业帮扶全覆盖。精心培育了面积达500余亩的荷天下莲花种植基地，贫困户不仅入股参与分红，还吸纳了3户有劳动能力的贫困户进入基地务工，让贫困户实现了“家门口”就业。同时，今年以来，我镇何岭村100千瓦光伏电站、麻潭村150千伏光伏站已全面建成并联网发电，群众共计受益14.08万元，下步将继续推进光伏扩面工程，建成宝田村村级光伏电站总容量为133千瓦，进一步增加贫困户受益程度。鼓励贫困户通过扶贫小额信贷自主创业，目前我镇已有209户贫困户享受到了小额信贷贴息政策，共计发放贷款119万元。已建成电子商务扶贫网点1 个，有效拓宽了农副产品销售渠道。四是民生保障明显巩固。通过村级购买公益性岗位等方式，促进贫困户劳动力转移就业15人。结合全县六道保障线，为全镇283户贫困户全部办理发放了《永修县健康扶贫医疗卡》，免费办理了享受家庭医生签约服务。全镇贫困户享受大病住院补偿、民政大病救助等健康扶贫政策资金达27.15万元，有效解决了贫困就医资金压力。2018年，全镇建档立卡贫困户共计享受教育补助资金7.76万元，当前教育扶贫资金已全部发放到位。所有困难的农村低保常补对象和分散供养五保户，每月净增50元补助标准，低保户、五保户上半年共计发放生活保障资金等83.16万元。

——社会事业全面铺开。一是文化创建工作得到提升。在2017年的基础上做好文化创建工作，综合文化站得到进一步提升，8个行政村的文化服务中心进行提升加标。二是基本保障事业普遍惠及。截止到目前全镇共发放低保金49.30万元，优抚金5.61万元，散养五保金17.37万元；为贫困户学生争取上级教育政策补助资金7.76万元。三是圆满完成民兵整组。按照县人武部基干民兵编组方案，基干民兵调整编组为2支队伍，分别为应急排、交通运输分队共49人，其中交叉1人。

——安全生产稳步开展。严格落实安全生产责任制，今年以来，在法定节假日和重点时期共进行安全生产和消防排查9次，对排查过程中发现的问题进行了梳理并督促进行整改，特别是人口密集场所消防器材的达标情况进行重点监防。

 ——法治建设更加完善。多措并举，突出特色，开辟法治虬津建设新局面。成功创建虬津社区为市级“民主法治示范村（社区）”，以此为示范，辐射辖区各村（社区），形成基层法治更加完善、农民群众法律意识明显增强、农村法治化管理水平逐步提高的良好局面。积极推动扫黑除恶专项斗争，向全镇共发放6000份公开信，各村（社区）均悬挂了扫黑除恶举报直通车，喷制了宣传栏、悬挂了横幅，每个自然村均喷了2条以上宣传标语，同时，积极利用大显示屏、微信公众号等进行宣传。虬津镇人民调解委员会合石磊同志被评为全省先进集体和先进个人。

——综治信访更加稳定。加大矛盾排查力度2018年上半年，共成功化解各类纠纷13起。共受理群众来访15批次，除一个正在办理外，其余已全部办结完毕。

——其他工作稳步开展。一是团委工作：支持团县委在麻潭村开展微心愿活动，为贫困学生送去了关心和温暖；指导了11个村（社区）团委完成换届工作。二是工会工作：黄三河助学救助工作，上半年发放30人次共10800元，完善了困难职工档案，录入工会会员1300余人。

二、2019年工作计划

1、继续推进招商引资工作。围绕我县推进新型工业化，新工业十年活动，“3+1”发展产业，继续开展以商招商、产业招商、以情招商等招商策略，争取引进更多上规模、多税收的企业项目，做好服务，同时，积极跟踪对接，确保已签约项目早开工、早投产、早见效。

2、继续推进财税工作。一方面加大自有税源税收征管力度，对境内工程项目做到宜税则税，应缴尽缴，不留死角；一方面积极加大对外联系力度，做大做强总部经济，多渠道增加税源，确保任务完成，确保税源稳固。

3、继续推进“三农”发展步伐。2019年农业基本目标是“一快二稳三保四提升”。一快：加快2017年高标准农田的验收工作，同时，加快今年高标准农田建设规划设计和前期对接协调，确保开好头、起好步、打好基础；二稳：稳定经济作物面积；三保：保证粮食面积、水稻面积，保证无秸秆焚烧污染现象，保证全年无重特大疫病、食用农产品安全；四提升：提升农产品质量，提升专业合作社整体水平，提升农村环境，提升农民收入水平。

4、继续推进基础设施建设。一是集中资金，加大乡、村、组道路建设和维修力度，全面完善路网建设；二是加大集镇美化绿化，投入资金，合理布设高档广告灯箱和花坛；三是推进虬津老桥维修加固项目，在已完成规划设计的基础上，促进项目落实，促进项目早动工；四是加大虬龙社区开发力度，争取用地指标落实后，即刻挂牌出让，设置农贸市场等一批高质高档配套完善的服务项目，彻底扭转农贸市场脏、乱、差现象。五是加大与天然气公司对接力度，在已完成规划设计的基础上，力促早动工、早建设，在全县各乡镇率先完成天然气工程，方便群众生活。

5、继续推进民生事业发展。坚持为民办实事，以民为本，大力发展教育事业，做好镇文化站建设工作。完善社会保障体系建设，主动关注弱势群体，大力实施农村危房改造工程，继续做好最低生活保障、五保供养、社会救助救济、新型农村合作医疗等工作。

6、继续推进社会稳定工作。进一步规范村级综治中心建设，做好综治中心运行规范化督查和指导，真正让综治中心发挥其作用。进一步强化矛盾纠纷排查化解，认真抓好矛盾纠纷排查周报告制度，迅速及时有效化解矛盾纠纷。进一步加强重点人员帮扶救助，切实开展走访工作，尽可能地帮助他们解决实际问题和困难。进一步深入抓好七五普法工作。增强村民法治意识、法治观念，提高法律素质，形成人人学法、知法、守法、用法的良好氛围。

7、继续推进精准扶贫工作。结合我镇实际情况，科学定位，积极落实好2019年度脱贫攻坚计划。强化贫困户脱贫意识，大力发展产业项目和扩大就业渠道带动贫困户就业创收，以产业促脱贫、以就业促脱贫。

8、继续推进农村环境整治工作。具体做到三个结合：一是结合农村生活垃圾治理推进，在保障保洁员工资及时、足额发放的同时，进一步加强管理，并进一步完善垃圾治理配套设施，确保治理常态化、常洁化，确保顺利通过国检验收；二是结合铁心硬手整治推进，一方面加快对老集镇轧钢筋、摩托车和电瓶车修理销售等向社区转移，彻底根治人行道占道经验突出问题，另一方面按照以线带面、以点带面的原则，加大国道沿线、农村村组、房前屋后环境整治力度，确保环境改善；三是结合殡葬改革推进，完成全镇的公墓建设任务，推动移风易俗工作取得实效。