今年以来，县农业农村局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察江西重要讲话精神，认真贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以学习运用“千万工程”经验为引领，以实施乡村振兴战略为统揽，围绕粮食安全、产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快推进农业农村现代化，全面推动农业增效、农民增收、农村发展。2023年度粮食安全责任制考核全市第一、全省第四，乡村振兴实绩考核全市第一、全省第八，巩固拓展脱贫攻坚成果考核全市第一、全省第六。荣获江西省长江十年禁渔“三年强基础”先进集体。国家现代农业产业园、九合乡国家产业强镇顺利通过国家中期评估。江西省鑫农康食品有限公司被认定为农业产业化国家重点龙头企业。“稻虾养殖赋能乡村振兴”案例成功入选“2023年全国乡村振兴优秀案例”。国家蜂产业技术体系山乌桕成熟蜜多箱体生产研讨暨现场会在我县召开。成功举办2024第七届小龙虾产业大会暨第三届江西永修龙虾节。

一、主要工作情况

（一）全力以赴稳产保供。一是抓好粮食生产。全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，完成粮食播种面积58.66万亩，其中早稻9.15万亩、中稻36.6万亩、晚稻9.07万亩、杂粮3.84万亩，超任务数1.39万亩，预计总产4.5亿斤。油菜收获面积17.23万亩，同比增长0.89%，总产1.71万吨，同比增长1.34%。二是保障重要农产品供给。截至目前，全县生猪存栏6.85万头，能繁母猪存栏0.71万头。生猪出栏7.1万头；牛存栏0.2万头，出栏0.085万头；羊存栏1.64万头，出栏1.12万头；家禽存笼188万羽，出笼190万羽。蔬菜种植面积66568亩，食用菌产量182吨，瓜果10205亩，茶叶采摘面积12000亩，草莓收获面积1719亩，水果采摘面积33660亩。棉花种植面积4800亩，中药材新增面积约4000亩。水产总产量6.1万吨，同比增长约8.24%，增速和总量保持全市前三。三是加快高标准农田建设。全县已建成高标准农田面积43.1万亩，占基本农田面积的93 %。2023年高标准农田建设项目建设任务4.2万亩，主体工程已完工并交付使用，于2024年10月10日-11日通过市级全面验收并得到验收组的高度肯定；2024年农田建设（特别国债）项目建设任务1.37万亩于3月开工建设，工程总体形象进度达53%以上；2024年高标准农田建设项目建设任务2.5万亩已完成勘测设计，预计11月开工建设。2024年全市高标准农田建设工作推进会在永修召开。四是推进耕地保护。持续抓好耕地“非粮化”及耕地撂荒整治，完成了2023年南京督促局反馈14个“非粮化”整改图斑销号，有力有序推动2800余亩撂荒耕地复耕复种，截至目前，完成复耕复种比例61.1%。第三次全国土壤普查已完成所有的样品检测工作，现已进入成果汇编阶段，成果汇编工作已于7月开始，预计年底前完成。五是提升农业机械化水平。办理农机购置与应用补贴资金1302.0025万元，受益农户478户，机具数量871台（套）。建成4个育秧中心，新增1个综合农事服务中心。全县农机总动力达到45.98万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达83%。

（二）集聚力量做强产业。一是坚持外引内培。制定了《永修县2024年农业产业招商引资工作实施意见》，明确了2024年农业招商引资任务。新签约农业项目6个项目，总金额3.55亿元。围绕七大产业布局，结合国家现代农业产业园创建，不断推进江西虾谷农业科技有限公司一产到二产的产业链延伸，江西云山农垦农业发展有限责任公司京东数字农场建设，九江谷稼米业有限公司原料生产基地建设，九江市湘赣食品有限公司技改扩容、产能提升，江西壹号农业科技有限公司三产融合发展。培育了永修县稻甲产业化联合体和永修县蜜桔产业化联合体2个省级农业产业化联合体。二是聚焦优势特色。集中力量持续壮大稻虾（永修香米、小龙虾）优势特色产业，完成了《永修县稻虾（永修香米、小龙虾）优势特色产业发展规划》编制。全县稻虾养殖面积达26万亩，同比增长28.5%，成功建设了5个万亩连片基地以及30余个千亩连片基地，小龙虾交易中心、预制菜加工厂以及物流线路全面竣工并投入运营。江西水产品交易市场已完成一期建设，10月下旬正式挂牌。永修香米订单面积稳定在10万亩以上，持续提升永修香米品牌影响力和辐射范围，5月28日，2024年永修香米发布会在长沙召开。三是强化品牌引领。积极开展“赣鄱正品”品牌创建，推进“燕山青”“湘赣”“鑫农康”“绿色沙洲”“云凤稻甲”5个农产品品牌建设。新增3个“国字号”农产品，永修蜜桔、永修甲鱼、永修龙虾纳入“全国名特优新农产品”名录；建成1个省级现代农业全产业链标准化基地，1个市级绿色有机农产品标准化生产基地；已获得绿色食品证书6个，有机食品证书2个。组织农产品企业参加省内外展示展销活动3次，参加企业60余家次。鑫农康的豆制品、江西恒悦的白玉枇杷、云山农垦的鄱阳湖甲鱼进入盒马鲜生商超。永修蜜桔（易家河）、淡水鱼入驻黑珍珠高端餐饮，云山农垦凤凰山京东农场已建设完成。截至8月，全县农产品电商零售额4278万元，同比增长173%，全市排名第10。其中粮油类销售额达2149万元，同比增长286%，全省销售额排名第8，全省增长率排名第3。

（三）靶向发力做美乡村。一是扎实推进美丽宜居乡村建设。以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标，积极开展新农村建设选点定点工作，2024年省市下达至我县省级新农村建设点28个，布点范围涵盖全县15个乡镇、23个行政村（场、居委会）、29个自然村组，涉及农户1727户、6358人，截至目前各点在全面完成“三清拆旧”工作的基础上，扎实稳步推进各项主体工程建设，截至目前已经完成项目建设的20%，较往年同期比较，整体进度偏慢。围绕省市关于“四融一共”和美乡村建设工作部署，积极组织开展“四融一共”和美乡村建设，在虬津镇、江上乡、云山集团、白槎镇等4个乡镇开展“四融一共”和美乡村建设先行先试，聚焦景区周边、乡村旅游线、特色产业区等区域，沿线成片建设具有本地特色的“四融一共”示范带，探索宜居宜业和美乡村建设新路径。截至目前，整体建设进度偏慢，虬津镇、白槎镇、云山集团均正在开展主体工程建设，江上乡项目招投标程序仍未完成。二是稳步开展推进厕所革命工作。今年预计完成新（改）建卫生厕所1550个，截至目前已完成新（改）建户厕310户。三是加强农业生态文明建设。持续巩固禁捕退捕成果，深入开展“四清四无”、打击违规垂钓、“三无”整治、打击非法捕捞百日攻坚等专项行动，办理涉渔案件32起，向公安移送案件12起。共劝离、警告违规垂钓人员5800余人次，扣押收缴违规钓具（竿）268余件，清理废旧网具89条，收缴鱼笼（地笼）1580余只，已全部集中销毁，清理涉渔三无船16艘。加强农业面源污染综合防治，深入推进农药化肥减量增效行动，完成农作物病虫害统防统治面积135.5万亩次，建成水稻病虫绿色防控示范基地8个，核心示范面积1万亩。在全县18个乡镇设立19个农药包装废弃物回收点。截至9月，全县农药包装废弃物回收处置47.5吨，回收率63%。完成832个测土配方施肥采样检测，在云山东新农场建设2000亩的“三新”配套技术示范区。全县畜禽粪污综合利用率90%、规模养殖场粪污处理设施装备配套100%。受污染耕地安全利用任务813亩，严格管控任务50.5亩，已完成采样送检、方案编制、石灰的抛洒调酸以及水稻取样送检等工作。四是全面实施农业执法。针对粮食流通、农机、畜禽养殖、农产品质量安全、生猪屠宰、宅基地耕地保护、农业种植等行业深入开展执法检查活动。截至目前，共巡查检查72次，出动执法人员279人次，检查农资经营户及主体362家次，处理“12345”投诉事件8起，处理协调各类涉农纠纷19起，查处农业违法案件8起，罚没款44.84万元。

（四）纵深推进农村改革。一是稳妥推进农村宅基地改革。完成全县9.48万宗宅基地基础数据调查和全县农村宅基地信息管理平台建设应用。健全遏制农村新增乱占耕地建房问题的长效机制，推进各乡镇开通农民建房一事通办窗口，进一步规范农民建房审批程序。二是加强农村集体“三资”监督管理。完成了全县17个乡镇，1646个农村集体资产单位清查工作。深入开展农村集体“三资”监督管理突出问题专项整治工作，以农村集体资源性资产方面存在的问题为重点，主动深入乡镇、村查找问题，采取边查边改、集中整改等方式，建立了问题清单和整改台账。三是深化农村集体产权制度改革。积极推进农村承包地“三权分置”，引导承包地经营权规范流转，促进农业适度规模经营。全县土地确权面积43.87万亩，土地流转总面积达33.28余万亩，占确权面积的75.86%，集中连片流转面积25万亩。四是加快构建现代新型农业经营体系。持续推进新型农业经营主体培育，全县现有合作社1089家，家庭农场905个。截至目前，共申报国家级农民合作社4家，省级农民合作社示范社10家，省级家庭农场17家，市级农民合作社示范社21家和市级示范家庭农场20家。农业生产托管服务在有序展开，农业生产托管服务承接主体68家；机耕面积达到116万亩次，机防作业面积达到110万亩次；机插达到5万亩。

（五）持续巩固脱贫成果。一是有效发挥防止返贫监测帮扶机制。充分利用“防止返贫监测帮扶系统”，强化“三类对象”的动态监测管理，把符合条件的对象分类按程序纳入帮扶范围。全年新认定监测对象55户206人，风险消除28户97人。设定因病、因学、因灾（含意外事故）等三条监测预警线，县财政拿出60.2万元作为2024年度防贫保险金，共理赔金额30万余元、理赔16人次。二是持续提升“三保障”和饮水安全保障水平。落实落细教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策。切实抓好控辍保学及送教上门等工作，全县脱贫户和监测对象适龄子女没有因贫失学、辍学现象，发放2024年春季教育资助金202.96万元，惠及学生4168人次。脱贫户和监测对象均实现基本医疗保险和惠浔保全部参保。全面推行农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测制度，排查发现危房问题数26户，全部纳入改造计划。开展农村饮水水质监测，未发生农户饮水安全问题。三是全面增强脱贫群众内生发展动力。加大上级财政衔接资金支持产业发展力度，2024年已安排产业项目3740.5万元，占上级下达衔接资金总额的54.7%，带动3500多户脱贫群众和监测对象持续增收。全县脱贫人口就业总人数5680人，就业率为72.1%，开发公益性岗位856个，安置脱贫劳动力就近就业。持续落实脱贫人口小额信贷政策，当年累计贷款金额2033.24万元，涉及户数455户。四是扎实做好省考反馈问题整改工作。坚持将问题整改作为提升工作质量的重要抓手，聚焦2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核反馈问题整改工作，全面检视、举一反三，共认领问题23个，制定措施54条，实行整改一项销号一项，现已全部整改完成。

二、下步工作打算

（一）全力抓好粮食生产。狠抓秋收冬种工作，抓好秋粮田间管理，抢抓晴好天气，积极引导群众开展油菜等秋冬种工作，确保完成17.3万亩冬种油菜生产任务目标。加快撂荒耕地复耕复种进度，确保完成阶段性目标任务。年底前完成第三次全国土壤普查工作成果汇编工作。做好2023年高标项目省级抽查准备工作，特别国债项目待10月底水稻收获后加快工程项目建设进度，确保12月底前完工并完成资金支付。做好2024年度项目和2025年度项目施工与监理的招投标工作，并按期开工。

（二）全力推动农业产业高质量发展。坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌，加快推动农业产业高质量发展。一是加大农业招商引资力度。紧盯加工、供应链型企业，重点引进甲鱼预制菜项目、永修蜜桔加工供应链项目、米粉熟食类项目、米制品加工类项目等，加快推进2024年农业招商步伐，力争在项目数量、投资总额、进资率、达产率等方面争先进位，寻求新的突破。二是加大本地企业的培养。围绕“东虾西甲中香米，果蔬药旅竞芬芳”农业七大产业布局，结合国家现代农业产业园创建，不断提升二产产能，完善农业产业供应链条。做好省级、市级龙头企业的推荐申报认定和监测工作。三是发展优势特色产业。做好稻虾产业提质扩面，结合全县种养地图，提前谋划，做到应养尽养，宜养尽养，力争到2025年底达到30万亩。做好江西水产品交易市场一期线上线下运营，规划二期、三期发展方向。稳定永修香米订单面积，大力开发广东、福建等周边省份市场。四是推进农产品流通销售。加强与抖音集团沟通联系，争取抖音直播基地早日授牌运营，将鑫农康豆制品、永修龙虾等7款农产品打造成爆品；加强与京东集团的对接，争取“京东农场”早日授牌，实现江西云山农垦凤凰山京东农场运营提质增效；推进江西虾谷省级农业物联网示范基地建设，将其打造成稻虾数字化种养示范标杆。五是加快推进2024年国家现代农业产业园项目建设。加强2024年国家产业园项目调度指导，倒排项目建设工期，争取今年项目建设全面完成。同时全面总结国家产业园建设成果，总结好的经验做法，形成典型案例，积极宣传报道，营造国家产业园建设的良好氛围。

（三）全力推进和美乡村建设。一是全力推进村庄整治建设。以“四融一共”和美乡村示范村为重点，以村庄整治建设为抓手，确保全年全县和美乡村建设稳步推进、圆满收官。二是加快推进农村“厕所革命”工作。督促各乡镇在保证质量的前提下加快改厕工作进度，确保11月底前完成年度改厕任务。三是强化农业面源污染防治。持续抓好中央环保督察组反馈的我县农药包装废弃物问题的整改落实。加快推进2019年农业面源污染项目实施，年底前完成市级验收。深入推进农药化肥减量增效行动，继续实施好农作物秸秆综合利用项目。加强鄱阳湖区极枯水位水生生物和长江江豚保护工作，强化管控，严密监测，加强应急值守和舆情引导。

（四）全力抓好农村重点领域改革工作。持续深入开展农村集体“三资”监督管理突出问题专项整治。一是抓平台运用。进一步摸清搞准底数，录入平台，确保账实相符。二是抓问题整改。加快整改进度，对未完成整改的，强化整改举措的落实。对已完成整改的，完善整改台账和资料。三是抓制度落实。抓好“三资”监管相关制度的落实，指导并检查各乡镇进行实际操作。四是抓村集体经济组织债权债务清理工作。一方面，积极清理债务，全面了解债务情况（构成、原因等），积极指导各乡（村）进行化解。另一方面，全面核实应收款项等催收工作，确保村集体经济收入不流失。五是抓成效。2024年底督促各乡镇把清家底等工作数据，录入全国农村集体清产核资系统，并同步江西省农村集体“三资”监管网络平台。六是开展2024年度农村集体资产清查。2025年3月底前在全国农村集体资产清产核资系统完成上报工作。稳慎推进农村宅基地改革试点工作，加强宅基地规范化管理，全县村级数据库建库工作已完成，下一步进行县级合库。持续巩固土地确权成果，规范土地经营权有序流转，发展多种形式适度规模经营。持续巩固提升农村集体产权制度改革成果，重点扶持实体村级集体产业发展，推动村级集体经济提质增效。加快构建现代新型农业经营体系，持续推进新型农业经营主体培育和农业生产托管服务。

（五）全力守牢不发生规模性返贫底线。一是持续推进防止返贫监测帮扶工作。加强监测对象申报政策和帮扶政策两张“明白纸”宣传推广，在做好常态化排查的基础上，强化数据分析，针对排查发现有返贫致贫风险的农户，及时开展纳入流程，识别为监测对象，确保应纳尽纳。对有劳动能力的全面落实开发式帮扶措施，对无劳动能力的做好兜底保障，确保符合条件的对象应消尽消。二是全力抓好促进脱贫人口增收工作。全面落实脱贫人口和防止返贫监测对象促进增收措施，确保全县脱贫人口和监测对象家庭人均纯收入增速高于农村居民人均可支配收入增速、脱贫人口人均纯收入绝对值达到农村居民人均可支配收入的88%。针对全县人均纯收入靠后20%的脱贫人口和监测对象中同比收入下降户，进一步精准核实，针对帮扶，确保收入下降户清零。三是抓紧做好衔接资金项目管理工作。要加快项目施工和资金支出进度，提高项目完工率，对已完工项目要抓紧开展验收、结算和资金拨付，确保今年项目建设任务及时完成。四是圆满完成年度目标任务。紧扣年度目标任务，紧盯考核指标体系，对年度目标任务逐项逐条梳理盘点，围绕责任、政策、工作“三落实”和成效巩固情况等方面进行再梳理、再完善，对疑似问题再核实，确保各项数据指标保质保量完成。全力以赴做好2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估省考、国考工作。

  永修县农业农村局   

                           2024年10月21日