2023年，永修县农业农村局在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的具体指导下，深入贯彻落实关于“三农”工作的重要论述和总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，在守牢粮食安全底线、推进农业产业化高质量发展、建设宜居宜业和美乡村、培育农民增收新动能、激发乡村发展动力等重点工作中谱新篇、谋新策、开新局，全面发力推进乡村振兴，加快永修农业农村现代化步伐。荣获2022年度粮食安全责任制考核全省第二、全市第一，“三农”工作考核全市第一，2022年度长江流域禁捕水域渔政协助巡护优秀队伍“一等奖”，2024年部省共建江西绿色有机农产品基地试点省“个十百千万”行动中被评为“县级先行标杆”。我县被授予“中国小龙虾全产业链发展示范县”“全国农作物病虫害统防统治百强县”“全省第三批‘美丽活力乡村+乡宿’联动建设先行县”、获批国家现代农业产业园1个。成功举办2023年小龙虾产业大会暨第二届江西永修龙虾节、2023年九江农民丰收节暨首届中国香米（永修）高端论坛。截至三季度，全县农林牧渔业总产值达24.95亿元，总产值可比增长5.2%，全市排名第一。

一、全年主要工作情况

（一）抓牢“头等大事”，全面夯实粮食安全根基 。一是稳定粮油生产。全面落实粮食安全党政同责，坚决完成全年粮油生产目标任务，2023年全县完成粮食播种面积58.83万亩、总产28.63万吨，油料17.92万亩、总产1.87吨，面积、产量“双超额”完成了省政府下达的目标任务。累计发放耕地力保护补贴5359万元、稻谷补贴1685万元，种粮农民一次性补贴216万元，惠及农户6.5万户，农民种粮积极性持续提升。二是抓好“菜篮子”产品供应。2023年全县生猪存栏7.18万头、出栏生猪预计15.69万头，能繁母猪存栏0.76万头，牛存栏0.25万头，羊存栏1.63万只，家禽存栏191.73万只，预计家禽出栏420.83万只，禽蛋产量0.8万吨，全年肉类总产预计2万吨。完成设施蔬菜建设1512亩，水产品总量达到6.55万吨。三是强化高标农田建设。全县已建成高标准农田面积41.8万亩，占全县永久基本农田总面积的90%。2022年度高标准农田建设项目任务4万亩，4月已完成建设任务。2023年高标准农田建设任务4.2万亩（其中新建任务为1.3万亩，改造提升任务2.9万亩），总投资1.26亿元，已全面开工建设。四是推进耕地保护。提升耕地质量，全国土壤第三次普查外业调查采样完成率100%。全面调查摸清撂荒耕地底数，有力有序推进撂荒耕地复耕复种，组织各乡镇对全县1923个图斑1.32万亩疑似撂荒耕地现场审核确认，根据撂荒原因，有针对性地制定复耕复种计划，形成撂荒耕地台账。五是提升农业机械化水平。今年共计发放农机购置补贴1233.81764万元，受益农户476数户，机具数量942台。建成2个一万平方的育秧中心，新增1个综合农事服务中心。全县农机总动力达到44.2万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达82.43%。

（二）践行“大食物观”，切实增强乡村产业实力。一是坚持规划先行。做强“稻虾、稻甲、果蔬、香米、林药、艾叶、农旅”七大优势产业，持续优化农业产业布局，形成了“东虾西甲中香米，果蔬药旅竞芬芳”产业格局。出台了《永修县农业七大产业高质量发展三年工作方案（2023－2025年）》，明确七大产业发展的实施路径。二是坚持园区引领。2023年被认定为国家现代农业产业园创建县，以永修香米、永修龙虾、鄱阳湖甲鱼为主导的产业得到快速发展。国家现代农业产业园建设现已全面启动，涉及项目16个，项目总投资9.4亿元。切实推进“一乡一园”提档升级，白槎镇市级产业园提质增效和永修县蜜橘现代农业产业园联合体建设已基本完成。三是坚持外引内培。累计招商引资新签约项目10个，总金额14.65亿元；实际进资10.62亿元，进资率72.51%；开工项目10个，开工率100%；投产项目8个，投产率80%。新增升规入统农业龙头企业2家，培育了九江市永修县永修香米产业化联合体和永修县庄稼人稻米产业联合体2个省级农业产业化联合体。江西正邦作物保护股份有限公司营业收入超10亿元，永修县江西省鑫农康食品有限公司等15家龙头企业营业收入超1亿元，江西新希望农牧科技有限公司年度营业收入有望突破5亿元。江西虾谷农业科技有限公司被认定为2023年省级农业物联网示范基地。江西壹号农业科技有限公司建成了数字农业中心。四是坚持特色提质。重点围绕永修香米、永修生态小龙虾等优质特色农业提质增效，不断提升农产品市场竞争力。全县稻虾综合种养面积达21万亩，总量全省第一。建成万亩连片基地5个，千亩连片基地30余个，龙虾交易中心、食品加工厂及仓储配套正常运转，冷链覆盖全国400多个城市。全年完成“永修香米”订单面积10.8万亩，全国有300多个经销商，1万余家超市及粮油店在售永修香米。“永修香米”获第十三届中国粮油榜“中国粮油影响力公共品牌”，2023年中国品牌农业与市场·年度卓越品牌30强。蔬菜种植面积突破7.9万亩，“永修蜜桔”等水果种植面积突破12万亩，茶叶种植面积1.29万亩，中药材种植面积1.5万亩。五是坚持品牌赋能。充分发挥“永修香米”“永修蜜桔”等区域公用品牌示范引领作用，全力开展赣鄱正品品牌建设。九江市绿色沙洲科技有限公司、江西省鑫农康食品有限公司、江西云山农垦农业发展有限责任公司入选第四批“赣鄱正品”品牌。卫民蜜蜂获得第十六届亚洲养蜂大会暨博览会金奖、第十五届阿尔巴哈国际蜂蜜节谢赫·阿里·阿尔玛杜伊蜂业奖；江西蜂业国际影响力金奖。全年新增“两品一标”农产品27个，农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上。新增《江西绿色生态永修香米》和《江西绿色生态小龙虾》2个“江西绿色生态”品牌认证技术标准。加强农产品流通、销售，组织23家优质企业参加省内外农产品交易展会4次。湘赣粉丝、永修香米、卫民蜂蜜等优质农产品入驻抖音、淘宝、京东商城、天猫电商平台。农产品电商零售额2731.8万元，同比增长77.4%。全面深化与京东集团、盒马鲜生等公司合作，鑫农康的豆制品、江西恒悦的白玉枇杷、云山农垦的鄱阳湖甲鱼进入了盒马鲜生商超。云山农垦凤凰山京东农场已经启动建设。

（三）聚焦“内在要求”，大力度推进宜居宜业和美乡村建设。一是推进美丽宜居乡村建设。新建96个新农村建设点（省级点46个，市县自建点50个），精心打造18个美丽宜居示范村庄、美丽宜居活力村庄2个、1个全域美丽乡镇、美丽示范庭院2000户。永修星空美宿获评全省五星级休闲乡村民宿。分三期实施永修县沿河（湖）村庄生活污水处理设施及配套管网建设项目，已完成污水处理设施点建设171个，受益人口1.5万余人。开展“村庄清洁战役”集中整治攻坚行动，清理农村垃圾、畜禽粪污等废弃物4.28万吨。扎实推进农村“厕所革命”，创建了8个改厕示范村，1520户改厕任务已全部完成。创新推进村庄环境长效管护，以乡镇为单位组建综合管护队伍或乡村物业公司，在部分乡镇推行了村庄综合管护试点工作。充分发挥万村“码上通”5G＋长效管护平台效能，全面提升农村人居环境整治成效。开展全县重点区域环境整治工作，对农村建筑垃圾、生活垃圾治理和铁路、高速沿线环境开展了重点整治。2023年全市重点区域综合环境专项整治工作会在我县召开。二是不断巩固禁捕退捕成果。2023以来，结合“四清四无”专项行动、打击违规垂钓专项行动、“三无”整治专项行动、打击非法捕捞“夜鹰”整治专项行动开展重点水域巡航巡护检查，进一步巩固禁捕退捕成效。全年共计出动执法船（艇、舟）1600余次，执法车辆1550余次、渔政执法人员（含护渔队）15835人次、其他部门执法人员910人次。办理非法捕捞行政处罚案件28起，罚款16.14万元，移送公安4起。共劝离、警告违规垂钓人员11000余人次，扣押收缴违规钓具（竿）1000余件，清理废旧网具210余条，收缴鱼笼（地笼）420余只，已全部集中销毁。三是强化农业面源污染防治。深入推进农药化肥减量增效行动，创建绿色防控示范基地11个，示范面积1.1万亩，推广应用面积11万亩，全县农作物病虫害绿色防控示范总面积达到51.92万亩次，农作物病虫害统防统治面积134.8万亩次。全年农药用量315.32吨，较上年319.77吨减少4.45吨，降幅达1.39%。完成推广测土配方施肥技术面积102.5万亩次，覆盖率达90%以上。畜禽粪污综合利用率达到90.63%，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，秸秆综合利用率达95.59%。完成受污染耕地安全利用任务893亩，严格管控任务301亩，受污染耕地安全利用率达100%。四是农业行政执法有力度。2023年共巡查检查71次，出动执法人员268人次，检查农资经营户294家，调解农资纠纷8起，查处农业违法案件24起，其中农产品安全案件2起，农药案件2起，肥料案件3起，粮食案件17起，罚没款117140元。

（四）依托“双轮驱动”，充分激发改革创新活力。一是积极推动种业能力提升。完成了江西省一季稻生产试验23个、再生稻品种试验示范展示面积72亩，专有品种筛选50个，适宜品种展示20个，引进优质新品种300个以上。全县优质良种覆盖率稳定在98%以上，主导优质品种推广面积大85%以上，品种年更换率达20%以上。成功举办全市2023年水稻新品种展示观摩会。二是夯实人才支撑保障。3位农业企业负责人被评选为九江市农村实用人才，遴选农业企业骨干、种养大户共计10人参加省级2023年头雁计划，遴选3位基层定向生参加江西省乡村振兴青年农技人员“培基”行动。开展了4期高素农民培训，培训农民共计180人，打造了3个农业科技示范基地。三是深化农村改革。巩固产权制度改革成果，继续完成农村集体资产年度清查工作，并及时通过全国农村集体资产管理平台进行审核报送。核查修正登记赋码数据和清产核资数据，全县各行政村经营性收入均已超过15万元，村集体经济收入稳步提升。盘活农村土地面积达31万余亩，全县农民合作社和家庭农场总数分别达1089家和905家，新申报省级家庭农场7家。提升全县机械化水平，农业生产托管服务承接主体48家、机耕面积达到116万亩次，机防作业面积达到110万亩次，机插达到8.3万亩。持续推进农村宅基地制度改革试点和规范管理工作。印发《永修县农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动方案》，完成了十四个乡镇的第一版公示材料的编制及四十四个行政村第二版的公示材料的编制。四是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加强全县有带贫益贫能力经营主体甄选和培育工作。2023年，我县共有323家带贫益贫经营主体（其中农民合作社39家，家庭农场2家，龙头企业10家，创业致富带头人272人）及126家帮扶产业基地。根据产业特点和发展方向，组织相关技术股室结对帮扶乡村振兴示范村累计开展技术指导300余次，累计服务2000余人次。出台了《关于开展2023年农业产业直补核查的通知》，落实农业产业直补资金554.2149万元，惠及2400户。全年为1288户农户累计发放贷款2.49亿元。坚决落实中央政策性保险及省特色保险政策，保费规模达6233.25万元，投保农户4.91万户。

二、下步工作打算

下一步，我局将深入学习贯彻落实江西重要讲话精神，全力以赴推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为加快建设“富裕文明和谐美丽幸福现代化新永修”贡献“三农”力量。

（一）全力抓好项目建设。围绕夯实粮食安全责任，农产品稳产保供，大力发展稻虾、稻鳖、艾草、蔬菜等优势特色产业，重点突破预制菜产业，推进国家现代农业产业园建设等，积极向上争资争项，争取更多的省市农业项目资金支持。2024年计划新建项目19个，总投资37.2亿元。新建包括新农村建设项目，2024年高标准农田建设项目，2024年育秧工厂建设项目，永修县国家现代农业产业园，江西省江豚保护中心建设项目，强宇产品预制菜加工项目，二分场现代农业综合体项目，九江梦山水产养殖陆基设施项目，永修艾草产业园项目，谷稼农业社会化服务数字中心项目、江西润田稻虾产业发展项目、江西菜大妈集采配送惠农服务中心建设项目，重点村、示范村及普通村基础设施建设，永修县三溪桥镇三溪桥村养牛基地建设项目，永修县美丽宜居示范村基础设施提升改造，鄱阳湖小龙虾产业集群项目，2022年渔业发展补助资金集中连片养殖池塘标准化改造和尾水治理项目，凤凰山稻鳖产业园二期项目，永修县乡村振兴项目（二期）-8万吨粮食储备仓库及配套设施建设项目。

（二）全力推进粮食安全生产。扎实推进粮食安全党政同责，继续把发展粮油生产作为农业工作重点，稳定发展面积，提高单产，提高效益，全面完成省市下达的任务。认真落实粮食生产扶持政策，完善农业保险机制，加强粮食储备、流通、应急、节粮减损能力建设。切实抓好春耕生产，加强农业机械化服务和农资供应服务。全面完成2023年高标准农田建设4.2万亩建设任务，推进2024年高标准农田建设进度。序时推进全国土壤第三次普查工作，完成剖面样品的信息调查、样品采集与分析化验，县级成果编制。继续推进撂荒耕地复耕复种，防止耕地“非农化”、“非粮化”。

（三）全力提升农村人居环境功能品质。继续开展以“七改三网”为主要内容的新农村建设，科学合理选择100个新农村建设点（省级点51个、市县自建点49个）实施推进。计划通过专项债的方式投入4000万，用于实施永修县美丽宜居示范村基础设施提升改造项目。做好沿河湖村庄生活污水处理设施及配套管网建设建设项目的扫尾工作。深化拓展“四清二改一管护”，常态化开展村庄清洁行动，重点开展农村建筑垃圾、生活垃圾治理和铁路、高速沿线环境整治。持续抓好厕所革命，计划完成1000户左右农村户厕改造。充分发挥“万村码上通”5G+长效管护平台作用，着力构建农村人居环境整治和成果巩固长效机制。

（四）全力推动农业产业高质量发展。2024年我县将坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌，加快推动农业产业高质量发展。一是继续实施“头雁引航 雏鹰振飞”行动，加大“外引内培”力度，内外协同、双轮驱动，着力发挥龙头带动作用。在外引方面，高频对接产业发达地区，开展精准招商、上门招商、以商招商，引进一批有规模的龙头企业落户永修。主动对接京东物流集团、阿里巴巴集团、盒马（中国）公司等农产加工及物流销售头部企业，深入开展京东农场、盒马村及天猫基地项目对接，加快推进云山农垦凤凰山京东农场落地见效，不断深化与天猫、京东、淘宝、盒马生鲜、永辉等知名电商平台、商超的合作，引导更多永修优质农产品入驻盒马鲜生、华润万家等知名商超、餐饮店。在内培方面，积极培育壮大本土产业龙头，依托资源优势和产业基础，因地制宜选准产业发展的突破口，引导龙头企业聚焦做好“土特产”文章，重点打造农业全产业链发展。2024年，计划新增升规入统农业龙头企业3家，将九江谷稼米业有限公司作为新增超10亿元农业龙头企业培育目标。加快推进农业社会化数字服务中心建设项目。二是深入推进品牌强农和质量兴农战略，用地方特色品牌擦亮永修农产金名片。充分发挥“永修香米”、“永修蜜桔”等区域公用品牌示范引领作用，不断做大“永修龙虾”、“云凤稻甲”、“云燕康养”、“永修香茗”等特色品牌，充分发挥“二品一标”认证在农产品品牌建设中的标杆示范作用。持续拓宽农产品线上线下销售渠道。着力推动电商与农业融合，推进我县优质农产品入驻抖音、京东、天猫等头部电商平台，加大农产品网络销售力度。同时充分利用网络、电视、新媒体及农产品展销会等多种形式，广泛宣传我县农业品牌。三是全力推进国家现代农业产业园建设。围绕推进以永修香米、稻渔产业为核心的全产业链发展，统筹布局生产加工、物流、研发、示范、休闲等功能模块，整合优化园区农业格局，构建“一心两带四区多点”的农业产业发展空间布局。到2024年初做好产业园中期评估相关工作。

（五）全力发展壮大村级集体经济。一是继续做好新型经营主体培育工作。2024年继续引导和扶持种养大户和农村能人引办创办农民专业合作社和家庭农场，同时培育一批省级、市级示范合作社和家庭农场，并对省级示范合作社和家庭农场进行项目扶持。争取项目扶持资金200万元。二是巩固农村集体产权制度改革成果。在全面完成农村集体产权制度改革的基础上，一方面落实好集体经济组织成员信息，特别是重复人员删除确认工作，做好产改系统、清查系统和赋码系统里关联数据的核对工作。另一方面细化措施大力发展壮大村集体经济收入，结合各村自身凛赋深挖各地的资产资源优势，确保全县各村集体经济收入保持在15万元以上，并培育一批经济强村。

（六）全力深化主题教育办好为民实事。一是抓实学习教育。始终坚持把学习宣传贯彻江西重要讲话精神作为重中之重的政治任务，单位领导班子以及党员领导干部均制定行之有效的学习计划，采取个人自学、集中研讨、专题教育、实地学习等多种形式，提升学习实效。二是坚持统筹兼顾一体推进。将主题教育同落实农业农村各项任务结合起来，一体化推进。三是积极推动主题教育与民生实事互融共进。紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署对“三农”工作的重要指示精神，从保障粮食安全、加强乡村产业发展和农民增收、乡村建设等方面，采取“一线工作法”，用好“四不两直”开展调研，真正走进基层，走进群众，听民声、擦民情、寻实策。同时组织党员干部深入乡镇、村，农业经营主体、基层农户，送政策、送信息、送技术、送服务，为农业生产提供有力支持，让农民得实惠、享幸福，让主题教育成果在田间地头开花结果。

永修县农业农村局     

2023年12月4日