永修县民政局2024年工作计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实县委、县政府和上级民政部门工作部署，在项目建设、养老服务、社会救助、移风易俗等方面持续发力、创新突破，推动民政工作高质量发展。

一、谋划项目推进，夯实民生基础设施

全力推进民政重点项目建设，按照项目责任化，责任个人化要求，紧盯两个环节，落实两大机制，统筹谋划，快速推进。一是县城投公司投资7000万新陵园二期工程项目；二是争取专项债2000万建设富民、白莲湖等8个城市社区日间照料中心；三是争取专项债600万建设智慧养老服务一体化平台（3个服务站点）；四是争取专项债2000万推进康养中心二期建设（县康养中心、燕坊康养中心）；五是争取养老改革创新示范县奖补资金2000万元打造10个“一老一小”幸福院、2个城市社区精康融合中心（永丰社区、莲星社区）、3个社区嵌入式养老院（莲星、南山、林兴）。通过项目建设，进一步完善养老服务等民政民生基础设施。

二、深化改革创新举措，健全养老服务体系

（一）推动公办养老机构（5＋4）改革走深走实。全方位理顺公办养老机构县级直管模式人、财、物、事、责关系，全域推进公办养老机构“医养结合”模式，采取特困老人试住、院开放日、社会代养等多种举措，力争公办养老机构床位入住率达到60%以上（共计床位1612张）。推出“党建红引领夕阳红”党建品牌，以“四强”“四好”为基础，打造养老“五心”服务品牌，规范管理，细化举措，提升服务水平，让集中供养特困老人老有所养、老有所依。

（二）推动民营社会资本助力养老事业健康发展。依法依规加强对公建民营养老机构（泽津康养公司、禧福寿康养公司、夕阳红养老院）监督管理，引导公建民营养老机构在硬件设施改造上适时投入，在消防、食品安全等方面加强管理，对在院老人提供优质服务，确保社会代养老人，尤其是托管失能特困人员的合法权益得到充分保障，推动民营资本投资3亿元的泰华银杏医养项目2024年正式运营。

（三）推动养老服务产品全域覆盖。依托智慧养老平台、日间照料中心、嵌入式养老院、城市助餐点、精康融合中心、“一老一小”幸福院及其他农村养老设施，整合社会资源，结合永修实际，探索一条可持续运营模式，力争为全县6万老人提供助娱、助餐、助医、探视及其他上门服务等全方位高质量养老服务产品。

（四）创建全省养老服务改革创新示范县。对照中央、省、市关于养老工作的部署及创建标准，结合永修实际，健全养老服务综合管理制度，优化城乡养老布局，推动养老服务供给升级。重点要打造富民、山湖湾等8个日间照料中心，南山等3个嵌入式养老院，10个农村“一老一小”幸福院，完成200户特殊困难老年人家庭适老化改造，力争日间照料中心及助餐点城市社区覆盖率100%，嵌入式养老院入住率达85%，特殊困难老年人家庭适老化改造覆盖率100%，公办养老机构护理型床位占比70%以上（总床位1084张，实有579张，占比53%，需增加180张）。全面构建以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务新格局，力争打造全省养老工作样板县。

三、优化主动发现机制，全力兜牢民生底线

（一）全面落实社会救助政策。按照民生实事工程安排，及时完成困难群众救助标准提标提补工作，确保保障水平不低于上级规定。

（二）推行社会救助主动服务模式。做好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，实现社会救助兜底保障从“人找政策”到“政策找人” 的转变。加强社会救助数字监督，充分发挥“数字民政”低收入人口动态监测信息平台作用，对平台发出预警，科学分析、综合研判、分类处置。强化实地查访，坚持动态更新、定期复核、快速预警，实施精准救助。

（三）加强基层社会救助服务能力建设。持续检查、督促、指导基层社会救助，不断提升基层救助经办人员政策水平和工作能力，进一步推动全县社会救助服务效能的提升。

四、细化社会事务管理，努力提升基本服务水平

（一）持续巩固殡葬改革成果。深入开展殡葬领域问题专项整治和殡葬改革“回头看”行动，坚决防松劲、防反弹；加强殡仪馆、城乡公益性公墓建设管理，快速推进新陵园二期工程建设项目；优化殡葬管理机制，持续加大惠民殡葬及生态安葬奖补政策落实力度，突出殡葬服务中的人文关怀，不断提高殡仪服务水平，着力打造“阳光殡葬、绿色殡葬、人文殡葬”。

（二）深入推进婚丧领域移风易俗。充分发挥村红白理事会等村级组织作用，发挥广大党员、干部带头作用，以正确导向和行为示范带动广大群众转观念、破旧俗、立新风。规范农村婚嫁彩礼具体措施，重点围绕遏制高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等方面开展专项治理。优化婚姻登记处、户外颁证基地场地及功能设置，发挥好宣传引导“主阵地”作用。

（三）全力做好慈善救助。围绕省慈善总会“四个一”（一老一小，一残一困）的慈善救助重点，把帮助失能老人，救助孤儿、事实无人扶养与其他困境儿童作为2024年救助工作的重点。打造“暖心孝老，善美永修”“慈心助童，善美永修”一老一小慈善公益品牌。

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