一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续在学懂弄通做实上下功夫，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握其理论体系、核心要义、思想精髓，扎实开展”不忘初心、牢记使命”主题教育，推进”两学一做”学习教育常态化制度化，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

2.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推动工作。坚持学以致用，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻落实上级部门有关民政工作决策部署，推进全面从严治党，深化民政改革创新，加强基层基础工作，推进各项业务工作。

二、编密织牢最底线的民生保障网。

3.统筹推进脱贫攻坚兜底保障和城镇脱贫解困工作。全面落实县委县政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动部署和省政府民生工程，持续推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接，扎实做好社会救助兜底保障工作。全面落实县委、县政府《永修县开展城镇贫困群众脱贫解困工作的实施方案》要求，不断完善城镇脱贫解困工作机制，扎实推进工作落实，确保城镇贫困群众就业、医疗、教育、住房、社保等问题较好解决，基本生活保障水平全面提高。加强城乡低保规范管理，完善低保审核审批程序，巩固拓展低保专项治理成果。继续提高城乡低保保障标准和补差水平，提高城乡特困人员基本生活保障标准，全面开展失能、半失能特困人员护理服务。全面提升“救急难”工作水平，进一步完善乡镇(街道) 临时救助备用金制度，充分发挥临时救助兜底作用。提升社会救助信息化建设水平，持续推进居民家庭经济收入核对中心平台建设，健全与金融、证券、银监等部门信息共享机制，推进核对工作有效开展，确保社会救助管理精准高效、公平公正。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化对兜底保障脱贫攻坚和城镇脱贫解困领域的监督，确保党的惠民政策落地见效。

4.统筹推进儿童福利体系建设。全面落实《儿童福利机构管理办法》，支持区域性儿童福利机构建设，全面完成孤儿区域性养育工作。统一城乡孤儿基本生活保障水平，推进困境儿童分类保障，落实相关帮扶救助政策。采取有效措施解决孤弃儿童大排查中发现的问题和风险隐患。清理儿童福利和收养相关证明材料，进一步规范家庭寄养和儿童收养工作。完善农村留守儿童、困境儿童关爱保护机制，健全儿童动态监测机制，强化监护人的监护主体责任，提升基层报告干预能力。推动未成年人保护机构建设，加强城乡社区儿童之家建设。

5.统筹推进残疾人、生活无着人员生活保障。完善残疾人两项补贴制度，推广使用全国统一的信息管理系统。加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，改进救助管理和寻亲服务。

6.统筹推进慈善事业发展。完善慈善组织监管机制，推动落实相关优惠政策和扶持措施。大力引导慈善组织、社会力量参与脱贫攻坚和城镇脱贫解困，推动慈善资源与慈善需求有效对接。依法指导慈善信托工作。

三、持续提升最基本的社会服务质量。

7.深化养老服务供给侧结构性改革。以中央财政支持居家和社区养老服务改革试点为抓手，大力发展居家和社区养老服务，重点支持连锁化、融合型居家养老服务设施和社区嵌入式养老院建设。推动公办养老院转型升级，强化护理能力建设，积极稳妥推进公建民营。落实新修订的《老年人权益保障法》，取消养老机构设立许可实行备案管理。贯彻落实省委省政府《关于支持民营经济健康发展的若干意见》，积极搭建政府、养老服务企业与银行、投资集团、保险机构等三方战略合作平台，改进融资信贷方式，鼓励发展各类可市场化运作的养老服务项目。深入开展养老院服务质量建设专项行动，推进医养结合，促进养老服务提质增效。启动养老机构等级划分与评定、养老院服务质量评价工作。实施“养老院安全达标工程”，加强消防、护理、食品加工、无障碍、特种设备等标准化改造，切实消除安全隐患。加强养老服务人才队伍建设，完善培养激励政策。落实经济困难高龄、失能老年人补贴制度。严密防范和依法处置养老服务领域非法集资行为。开展联合整治“保健”市场乱象行动，维护老年人合法权益。

8.深化惠民绿色文明殡葬改革。积极稳步推进惠民绿色文明殡葬改革。加快殡仪馆、火化设施设备、城乡公益性骨灰堂(公墓)等殡葬基础设施建设，加快补齐殡葬设施短板。认真落实遗体接运、暂存、火化、普通骨灰盒、骨灰寄存五项免费制度，完善落实节地生态安葬、散埋乱葬治理奖补等惠民政策。深入开展殡葬陋习治理，加强殡仪馆管理，总结推广公益性骨灰堂(公墓)建设管理经验，优化提升殡葬管理服务，巩固提高遗体火化率，坚决杜绝骨灰装棺再葬现象。推进丧葬礼俗改革，培植丧葬礼仪新风尚。全面推开殡葬信息化建设，推进殡葬服务机构业务办理规范化、网络化、信息化。

9.深化婚姻登记便民服务改革。推进婚姻登记机关标准化建设，改进婚姻登记服务，完善预约登记、延时服务等措施，探索跨区域婚姻登记工作。加强婚姻信息共享，推进婚姻登记严重失信当事人信用约束和联合惩戒。推进婚俗改革，倡导婚事新办。

四、加强创新最基础的社会治理。

10.持续推进城乡社区治理创新。建立健全城乡社区治理领导协调机制，发挥好牵头协调作用。加强社区工作者队伍建设，制定社区工作者规范化管理办法，组织开展全省优秀社区工作者推选活动。加强基层群众自治组织规范化建设，规范村(社区)组织活动场所挂牌、出具证明工作，持续推进村(社区)减负增效。贯彻落实乡村振兴战略，增强村级综合服务功能，推进农村社区服务标准化建设。指导做好村规民约和居民公约工作，完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

11.引导促进社会组织健康有序发展。持续推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。加大社会组织培育力度，支持社会组织开展社会服务项目。广泛动员社会组织参与脱贫攻坚、平安建设，助力民营经济发展。加强年检年报工作，全面清理“僵尸”社会组织。加大社会组织执法力度，依法查处社会组织违法行为，严厉打击非法社会组织。规范行业协会商会涉企收费行为。巩固提升所属社会组织党建“两个覆盖”工作成果，促进所属社会组织党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。

12.加快发展社会工作和志愿服务。落实社会工作人才薪酬保障措施，深化民政服务机构社会工作岗位开发和社区社会工作服务站点建设。支持社会工作机构开展专业服务，继续实施社会工作服务项目。大力发展志愿服务组织，壮大志愿者队伍，鼓励广泛开展志愿服务。全面推广使用全国志愿服务信息系统，规范志愿服务记录与证明出具，完善志愿服务政策制度。

13.稳妥实施专项行政管理。深化地名普查成果转化利用，继续推进标准图录典志编纂，及时向社会发布准确的地名普查成果数据，建立地名普查数据更新长效机制。开展乡镇级边界联检工作，深化平安边界建设；开展城区道路命名及路牌的设置工作；推进农垦企业改乡镇工作；加强行政区域界线管理，

六、不断加强民政自身建设。

14.深入推进“六化”民政建设。做好规范性文件制定工作，加强合法性审查。加强行政执法规范化建设，全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加快信息技术与民政工作深度融合，推进“互联网+民政服务”，大力推进民政智能化建设。大力发展民政事业，构建政府、部门、社会、市场共同推进民政事业发展的格局，不断提升民政工作社会化水平。将“民政为民、民政爱民”工作理念与“三最一专”工作职能深度融合，坚持亲民利民便民，不断提升亲情化水平。完善民政从业人员特别是特殊岗位激励保障措施，提升民政服务专业化水平。

15.巩固提升机关基础工作。落实“五型”民政机关建设实施方案，加快推动全县民政事业高质量跨越式发展。加强民政资金管理，强化民政民生资金监督检查和内部审计，自觉接受审计监督。规范民政统计工作，加强统计数据核查，提高统计数据质量。完善信访工作制度，强化信访工作责任，创新工作方式方法，全力化解矛盾纠纷，有效维护群众合法权益。加强综治安全工作，落实行业安全管理责任，保护人民群众生命财产安全。协同推进扫黑除恶专项斗争。

16.抓细抓实基层民政能力建设。切实抓好赣府厅发〔2017] 102号文件的贯彻落实，不断加强基层民政服务能力建设，巩固扩大加强基层民政工作成果。

17.坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。认真落实新时代党的建设总要求，切实履行全面从严治党主体责任，全面加强民政系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，巩固风清气正政治生态，为民政事业改革发展提供坚强保证。开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点，解决侵害群众利益问题，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，加强作风建设，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，大力弘扬民政优良传统和作风，坚决反对形式主义和官僚主义