（一）健全完善减灾救灾工作体系。以“把工作重心转移到救灾减灾并重，有灾时救灾，无灾时备灾；用救灾拉动减灾，靠减灾支持救灾，两项工作协调推进”为总目标，全面提高灾害应急救助能力，全面完成县、乡（镇）、村（社区）应急救助预案的修订编制，加强“纵向到底、横向到边”的灾害应急体系建设，抓好灾害应急响应、灾害信息管理、救灾款物保障、社会动员、救灾综合协调等机制的完善与建设。

（二）充分发挥社会救助在实现全面小康目标中的独特作用。加强农村低保与精准扶贫有效衔接，在优惠政策上共享，在信息平台上链接，对特定群体实行精准帮扶，兜好保障底线，为困难对象脱贫发挥独特作用；根据上级民生工程要求，及时提高困难群众民生保障标准；完善和落实社会救助制度；建立健全管理服务机制，用好与房产、交警、社保等部门的联动机制，发挥居民家庭经济状况核对中心作用。

（三）不断强化专项社会事务管理。加强区划地名和边界管理。做好云山企业集团、恒丰企业集团、永丰垦殖场、八角岭垦殖场非行政区域界线归并工作；按民政部部署加快全国第二次地名普查工作；加快推进地名标准化建设，清理不规范地名；做好道路命名审核及申报工作；组织边界联检工作，深化平安边界建设，确保边界态势平稳；进一步推动殡葬改革。进一步巩固殡葬改革成果，切实改善殡仪服务环境和条件，加快新殡仪馆建设，力争在2016年年底投入运营。进一步规范丧葬用品市场，打击非法经营活动；继续抓好殡葬系统“红包”治理和行风建设；积极稳妥推进农村骨灰安放设施（骨灰堂、公墓）建设，倡导文明节俭、低碳环保的办丧新风；加强婚姻收养工作管理。加强婚姻登记信息化建设，争创国家3A级婚姻登记机关；依法开展收养登记工作，做好未办理收养手续的事实收养政策的衔接工作。 

（四）积极探索社会治理工作创新。实施社会组织管理制度改革。进一步完善各项管理，强化对社会组织培育力度，建立社会组织激励机制；加强社会组织管理和社会组织党建相结合，探索社会组织评估办法，建立社会组织诚信档案，进一步提高社会组织的诚信度和社会公信力，为社会团体的发展创造良好的社会氛围；完善城乡社区建设和基层民主政治建设体系。以构建和谐社区为目标，继续抓好城乡社区建设。深化城乡基层群众自治实践，加强村级组织监督机制建设，与县委组织部共同指导村务监督委员会选举工作，完善基层民主协商机制，推进村部规范化建设；加强社会工作。注重社会工作人才队伍建设，加大社会工作知识的培训和普及力度，鼓励从业人员积极参加职业水平考试，切实提高我县社会工作水平 。

（五）全面落实双拥优抚安置政策。落实拥军优属政策，进一步完善军地双方工作协调机制，巩固和发展“双拥模范城”创建成果；落实优抚保障和烈士褒扬政策；落实退役士兵安置政策；推进优抚项目建设。

（六）加快推进以养老服务为重点的社会福利事业发展。大力发展养老服务事。加强农村幸福院、城市居家养老服务中心的跟踪问效，持续推进农村老年人颐养之家建设。加快县养老服务中心项目筹建工作 ；加强儿童关爱保护工作。坚持孤儿认定标准，落实孤儿保障政策。完成农村留守儿童摸底排查工作，建立详实完备、动态更新的农村留守儿童信息库，加强与相关部门联系，共同开展“合力监护，相伴成长”行动，为农村留守儿童等特殊儿童群体健康成长提供关爱救助；进一步抓好福利院建设和管理，扩大自费和社会收养的规模，使之宾馆化、庭院化，争取达到省二级标准。

（七）加大福利彩票发行和慈善救助事业。坚持“安全运行、健康发展”的工作方针，加大宣传，加强管理，努力扩大福利彩票发行量，为我县筹集更多福彩公益金；完善慈善事业体系建设，积极搭建富裕阶层助弱扶困回报社会的平台，进一步营造人人关心、支持、参与慈善的良好氛围。