关于印发《江上乡2021年包村帮扶工作方案》的通知  

各村、各单位：

经乡党委、政府研究同意，现将《江上乡2021年包村帮扶工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。   

    中共江上乡委员会  江上乡人民政府

                  2021年10月26日

江上乡2021年包村帮扶工作方案

为深入贯彻习近平总书记系列重要论述和视察江西重要讲话精神，进一步加强我乡农村基层组织建设，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推进乡村振兴中的重要作用，经乡党委研究决定，安排各挂点领导和干部开展包村帮扶工作。现就有关事项通知如下∶

一、目标任务

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要论述和视察江西重要讲话精神，贯彻落实县第十五次党代会精神，切实履行建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等职责任务。围绕全面实施乡村振兴战略，通过挂点帮扶，努力把帮扶村建设成为"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的新农村，助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为在全面建设社会主义现代化国家新征程中书写江上乡高质量跨越式发展新篇章打牢坚实基础。

二、工作措施

1.进一步加强村党组织建设。坚持抓达标、促规范，补短板、强弱项，指导帮助帮扶村党组织扎实开展农村基层党建"三化"建设提质增效，推动所帮扶村党组织全面进步、全面过硬。按照"五个好"的目标要求，加大在村民小组（自然村）、农民专业合作社、产业协会、村民事务理事会、产业链上建立党组织的力度，鼓励引导党员创办领办新型农业经营主体，充分发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用。

2.进一步聚焦村集体经济发展。结合所在村实际，制定帮扶规划，发挥单位职能优势，推进脱贫群众稳岗就业持续增收;要落实政策、资金、物资、技术、信息等帮扶措施，促进特色产业提档增效，建好产业基地，继续强化"五个一"产业帮扶和"一领办三参与"模式，多渠道、多形式争取和筹集资源支持帮扶村发展，切实做到项目、资金、责任"三个捆绑"。

3.进一步抓好乡村人才振兴。深入开展"三培两带两服务"活动，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部;带头致富，带领群众致富;党组织和党员干部服务农民生产经营，服务农民生活改善。注重发展农村优秀青年入党，特别是致富能手和农村外出务工经商人员，及时把其中的先进分子吸收入党，不断优化党员队伍结构。大力提升村党组织服务群众、服务发展的能力和水平，力争每个村都有一批致富能手。建立和完善对困难党员走访慰问、创业帮扶等机制，在资金、信息、技术等方面提供支持和帮助。加强农村实用人才队伍建设，重点加强农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才队伍建设，建立一支数量充足、素质优良的村组后备干部队伍，持续推动乡村振兴人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，为全面推进乡村振兴提供有力人才支撑。

4.进一步推动基础设施建设。积极协助推进乡村联动，大力实施村庄美化、绿化，道路硬化，饮水净化等工程，不断完善农村医疗、教育、文化等场所和设施。加强水库除险加固、灌溉渠道疏浚、排灌设备修复等为重点的农田水利基础建设，使农村人居环境明显改善，农民生活质量明显提高，农业生产基础设施明显加强。

5.进一步促进农村和谐稳定。加强宣传教育，加大涉农政策和法律法规的宣传力度，使村民知法守法。深入开展群众性精神文明创建活动，倡导健康文明科学的生活方式，引导农民移风易俗、革除陋习。创新社会治理方式，大力加强村民理事会建设，引导群众积极参与村级事务管理，完善公共服务，化解矛盾纠纷，切实发挥好群众在农村社会管理中的主体作用。积极开展访民情，解民忧、保民安活动，组织机关干部与贫困群众结对帮扶，定期走访慰问困难群众，促进农村和谐稳定。

三、工作要求

1.加强组织领导。延续脱贫攻坚期间的包村帮扶工作领导机制，结对帮扶干部每年上门走访帮扶对象不少于2次，电话了解情况每季度不少于1次。帮助解决帮扶村的"急难愁盼"问题。“三类人群”的结对帮扶要按照脱贫攻坚期的相关要求抓好落实，由挂点帮扶单位安排副股级以上干部（含第一书记）结对帮扶。

2.加强帮扶支持。围绕保障和改善民生、密切党群关系，推动落实党的惠民政策，经常联系走访群众，参与便民利民服务，帮助结对对象解决“急难愁盼”问题，对有劳动能力的鼓励务就业、发展产业，对因病因灾等突发严重困难户协调落实医保、专项救助、防贫保等帮扶政策，对没有劳动能力的推进做好兜底保障。同时做好走访和电话联系记录。

3.严肃工作纪律。加强对帮扶干部的管理，建立健全工作组工作、学习、考勤、廉政建设等制度，抓好督查落实，做到人员不脱岗、工作不断线。教育引导工作组成员身在基层、心系群众，求真务实、勇于创新，遵纪守法、严于律己。