根据永修县村务公开工作领导小组《关于进一步规范村（居）务公开民主管理工作的指导意见》永村公发〔20202〕号文件精神，为进一步加强我乡村（居）务公开工作的组织领导，规范我乡村（居）务公开民主管理工作，特制定本方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯何党的十九大以及十九届一中、二中、三中、四中全会精神，认真落实国家和省、市、县关于推进基层民主，加强基层治理的有关决策部署围绕权力运行全流程、为民服务全过程，全面推行村（居）务公开，真正做到“村（居）务无小事，大细都公开”，保障村（居）民参与村（居）务管理权利，化解基层矛盾，让人民群众真正理解、信任和支持干部工作，促进农村经济和社会各项事业稳步发展

二、工作目标

村（居）务公开条例宣传要到位，公开内容要及时、全面准确、简明，公开时间要符合规定，公开形式要具有实效，村（居）务公开要更加有力。通过进一步规范和完善村（居）务公开，使村级治理能力明显增强，群众满意度明显上升。

三、组织领导

我乡成立以乡政府乡长彭玉臻为组长、党政班子成员为副组长、乡政府各业务口干部为组员的九合乡村务公开领导小组，领导小组办公室设在乡民政办公室，余制毅任办公室主任，负责日常工作，刘坚具体协助处理日常工作。乡村（居）务公开民主管理工作领导小组负责协调指导督查各村（居）村（居）务公开民主管理工作。乡政府将村民自治尤其是村（居）务公开民主管理列入村级工作年度考评的重要内容之一。各村（居）要成立村（居）务监督小组。村（居）务监督小组成员3-5人，由村民代表会议推举产生。

四、内容及方法

（一）公开内容

1、政务公开事项。公开的主要内容为党的方针、政策，国家法律法和政策，上级政府布置的有关任务，以及县级相关部门关于乡风文明、森林防火、社会治安、环境保护、农业生产等方面文件精神以及惠民惠农政策，以及查处的基层腐败典型案例等。

2、事务公开事项。主要涉及村（居）内日常事务管理等事项的公开。主要内容有：农村经济社会发展规划、干部分工、年度工作计划及执行情况；各类项目承建、资源发包的信息公开，生产性建设和公益福利事业项目建设方案及实施情况；乡村建设投入资金额、资金来源及完成情况；贫困户结对帮扶情况；“三资管理”情况；“一事一议”筹资筹劳金额及资金使用情况；扶贫项目申报、资金使用情况，新型农村合作医疗及农村大病救助落实情况；接受社会和个人捐赠款物使用情况；村年度财务计划及执行、各项收支情况；各项财产、债权和收益分配以及集体经济组织、村民小组的资产等；村公益事业建设情况；村集体资产资源的承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情况；征地补偿安置费用分配、农村土地流转、农户宅基地申报审批情况；计划生育、政府救灾救济等款物的分配、发放情况；村级用餐情况（在报账一周内）等；召开村民会议和村民代表会评议干部的情况；产业扶贫政策享受情况，通村、通组道路和农田水利项目建设及资金使用情况，生态公益林补助资金发放情况，农村特困供养、低保办理、民政救助，其他需要公开的内容等。

3、补贴公开事项。最低生活保障评定和资金分配情况；农村特困评定和资金发放情况；农业产业奖补资金情况，光伏发电政策享受情况，光伏电站收益分配情况，就业培训补贴、扶贫车间补助、创业贷款贴息享受情况，公益性岗位情况，异地扶贫搬迁补助及保障房分配情况，危旧土坯房改造补助情况，村（组）干部误工生活补贴，其他个人补贴享受情况等。

（二）公开方式

通过以村务公开微信群公开为主，村（居）务公开栏和其他公开方式公开为辅的方式进行公开，确保群众及时、准确获取最新信息。

一是网络公布。通过村务公开微信群进行发布，对于涉及个人隐私（如身份证号码、电话号码、银行账号等）类信息，可采取删减部分信息保留主要信息的方式进行公布，同时在村务公开微信群进行公布的信息，要同步向乡纪委进行备案。

二是实地公布。各村（居）必须在本村（居）室外方便村民阅读的地方，建立固定的村（居）务公开栏。村（居）务公开栏要做到“三防”，即防风、防雨、防晒，村务公开栏的大小至少能满足同期公布的内容版面需要的面积，原则上不得小于3.5平方米，公开栏版面应公布乡纪委举报电话，在村（居）务公开栏中公开的内容必须在村务公开微信群同步公开。

三是其他公布方式。如流动宣传车、宣传广播等。

（三）相关要求

1、提前审核。村（居）委会要先把本地政务、事务、补贴公开内容的底数摸清，经过村（居）务公开监督小组召开会议审査核实后，再向群众公布。

2、公开时间。村（居）务公开的时间不设具体次数，当地在落实相关政策、发放资金、申报项目等工作中，要结合各类事项新增、变动、更新等情况同步予以主动公开。

3、听取意见。党支部、村（居）委会每月要通过随机走访的方式听取群众的反映和意见，并做好意见征集工作，形成工作记录。对群众提出的疑问，要及时作出解释；对群众提出的要求，及时予以答复；对大多数群众不赞成的事情，应坚决予以纠正真正让村民参与公开事务的管理，实行有效民主监督，不走过场，力戒形式主义。

四、工作要求

1、明确责任，加强领导。要把村（居）务公开工作列入重要议事日程，各挂村蹲点领导要承担村（居）务公开工作的监督责任；村（居）党支部书记是本地村（居）务公开工作主体责任第一责任人，要亲自抓、负总责，村委主任具体抓落实。

2、突出重点，提高质量。乡村务公开领导小组要加强对村（居）务公开工作的调査研究，摸清情况，积极指导基层开展村（居）务公开工作，不断总结经验，不断提高工作质量和水平。

3、强化监督，抓落实。乡村务公开领导小组要不定期对本地村（居）务公开工作进行督查检查，对在开展村务工作中思想不到位、搞形式主义的村组及个人追究相关责任，对存在故意遮掩、隐公开等情形的，及时将问题线索移送纪检监察机关。

    4、做好登记，建立相关台账。各村要将依法公开的村务事项，登记到《村务公开记录本》上，建立村务公开相关台账，要有专门的“XX村村务公开民主管理工作台账”，内容严格以乡政府下发的实施方案要求整理相关材料，统一用塑料档案盒装载，归档存放。