今年上半年以来，在县委、县政府坚强领导下，我局认真贯彻落实工业强县战略，积极实施项目大会战，开展“三帮三促”活动，加速推进产业链发展。荣获2021年度省、市工业发展先进县，荣获2022年全省两化融合度先进典型示范县（全省仅3家，九江市1家），全市“5G+工业互联网”—化工行业数字化转型现场推进会在我县召开，会上我县作了典型发言。

一、主要工作做法

1、聚焦工业运行提升。一是出台工业相关文件。出台《永修县2022年工业高质量发展和科技创新的实施意见及奖励办法》，明确工业发展目标任务和工作举措，完善工业和科技创新奖励办法。二是兑现工业奖励。奖励2021年工业企业142家奖金1751万元，坚决兑现政府承诺，激发工业企业发展的积极性。三是工业运行成效显著。1-4月工业经济运行情况。完成工业增加值同比增长9%，增幅全市第2；营业收入223.5亿元，同比增长23.2%，总量全市第3，增幅全市第3；工业利润总额21亿元，同比增长18.9%，总量全市第4，增幅全市第5；工业固投同比增长32.9%，增幅列全市第1；规上工业企业总数241户，净增6户,全市第3；工业用电量3.9亿千瓦时，同比增长16.1%，总量全市第6，增幅全市第4；工业增值税2亿元（因留抵退税，比3月份减少0.13亿元），同比增长4.8%，总量全市第4，增幅全市第8；工业税收5.5元，同比增长53.7%，总量全市第3，增幅全市第4。工业运行持续保持全市前列，力争二季度工业综合排位进入全市红榜。

2、聚焦工业项目提升。出台《永修“项目大会战”工业专项行动方案》，重点推进传统产业优化升级、新经济新动能、战略性新兴产业和投资亿元以上的重大工业项目以及投资500万元以上的技改项目建设。全年调度130个工业项目，项目总投资410亿元，年度总投资174亿元，截至目前完成投资93.48亿元，53.72%，项目赋码率100%，在库工业固投项目共187个，工业固投库内总金额265.26亿元。星火有机硅、正邦作物、汇合化工、康佳光伏玻璃等一批重点重大技改项目正在加速推进，一季度“项目大会战”位列全市前三。

3、聚焦科技创新提升。一是以平台建设为抓手，构建创新发展高地。鼓励企业与科研院校开展深层次的合作，多渠道多方式引进科技创新高端人才。截至目前，我县有省级以上研发机构、平台18家，市级研发机构、平台32家（含企业工程技术中心、孵化器、众创空间等），其中2021年获批市级研发机构、平台3家。创新平台的建设，在人才引进、科技创新及金融、创业培训等方面起到了重要的作用。2021年通过创新平台开展双创活动20场。二是以创新服务为依托，释放创新发展动能。高企申报卓有成效：截至2021年，永修县高新技术企业总数达到88家，培育科技型中小企业53家，高新技术产业增加值占工业增加比重29.56%，同比增长3.5%。2022年上半年拟申报高新技术企业32家,其中复报16家，初报16家。全社会R&D经费稳步增长：2022年上半年共有76家企业统计填报上一年度R&D经费7.2亿元，同比（2020度6.14亿元）增长17%，兑现社会R&D经费后补助资金193万元。科技融资发展迅速：自2019年开展科贷通工作以来，我局先后与中国银行永修支行、永修农商银行、永修农业银行合作，累计投入科贷通风险补偿金 600万元（中国银行300万元、农商银行300万元），激活贷款额度1.2亿元。2022年上半年，已入库科贷通备选企业57家，合作银行已放贷22家，贷款余额5900余万元。下半年我们将继续加大科贷通工作力度，进一步扩大科贷通覆盖面，帮助更多中小型科技企业解决融资难题。持之以恒抓项目申报：优先支持和鼓励科技型企业、或效益好、纳税多的优质企业申报国家、省、市科技计划项目，确保项目申报质量，节约科技公共资源。各类项目申报均在准备中，待省市下发相关文件后，立即启动申报工作。三是一平方公里科技园建设初见成效。永修科技城位于云山经开区城南工业园，具体范围为省储备粮库以北、东环一路以南、昌九高速以东、京九铁路以西，面积约2平方公里，主要培育发展新动能新产业新业态，聚集科技创新平台及载体，为永修经济高质量发展提供更多科技支撑。四是重点支持物联网企业加快科技成果转化。思科产学研创新孵化中心自主研发的5G物联网产品“物联网节能网关”和“智慧消防（无线感应器）”成果已逐步推向市场应用；投资1.8亿元，采用国际领先的全自动生产设备的银河表计“无人化”电表生产操控平台开始试运行，成为全国智能电表行业首个全智能化工厂。

4、聚焦数字经济提升。出台《永修县深入推进数字经济“一号发展工程”实施方案》，成立永修县发展数字经济领导小组，由县主要领导任组长，分管县领导任常务副组长。领导小组下设办公室（设在县工信局）和五个重点领域工作推进小组，办公室设立“永修县支持数字经济发展工作专班”，在全县范围内抽调3-5名专职工作人员集中办公，具体负责领导小组的日常工作，统筹数字经济任务清单推进。县财政每年安排5000万元作为数字经济产业引导资金，重点支持在“5G+工业互联网”、数字化转型重大项目建设等方面有投入、有实效的数字经济企业发展，奖励在发展数字经济中作出重大贡献的单位和个人。星火有机硅、京九电源拟认定江西省大数据示范企业。6月7日，全市“5G+工业互联网”——化工行业数字化转型现场推进会在永修召开，永修就“打造5G+工业互联网示范园区”作典型发言。

5、聚焦绿色制造提升。一是大力推动绿色项目申报。星火有机硅获批国家绿色工厂、国家绿色供应链管理示范企业、国家工业产品绿色示范企业；东方巨龙等6家企业获批省级节水型企业称号，其中：东方巨龙、星火狮达、华特电子等3家企业获批省级节水标杆企业，华特电子等8家企业获批市级节水企业称号，节水企业数据全市第1，银河表计、鑫邦电器拟申报国家绿色示范企业；二是加快绿色能源项目建设。加快推动星火有机硅热电联产项目建设，该项目实施后，可完全替代星火现有燃煤锅炉，同时可基本满足星火工业园、云山工业园用能需求；三是全力支持企业绿色改造。星火有机硅锅炉烟气超低排放等7个绿色改造项目申报省市节能专项，绿色发展持续深入。四是加大招商引强力度。今年各招商组团外出招商10余次，目前在谈的项目6个，合同金额40.5亿；签约项目4个，合同金额7.8亿元。

6、聚焦安全生产提升。一是严格落实工业制造领域安全生产工作。紧紧围绕“十大攻坚战”、“打非治违”、“百日行动”“安全生产专项整治巩固提升实施方案”和2022年安全生产工作要点问题清单、责任清单，定期和不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，稳定了工业制造领域安全生产形势。按照“安全生产专项整治三年行动实施方案”的要求，积极开展安全生产隐患排查专项整治工作，排查企业78余家，排查出安全隐患138余起，责令企业立即整改98起，限期整改40起。二是认真学习3.31全国安全生产电视电话会议精神。吸取国内近期发生的重大安全事故教训，先后开展了安全生产工作宣传活动，以及组织观看了《生命重要泰山--深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片，以及安全生产警示片，教育大家人命关天，做到警钟长鸣。在“安全生产月”期间，工业制造领域专委会与县应急管理局、云山经开区一起，在城南工业园、星火工业园开展“安全生产与宣传咨询活动”；进一步提高企业负责人、员工的安全生产意识和落实企业安全生产主体责任。三是积极开展企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责专项检查活动。督促企业全面落实安全生产主体责任，不断提升企业自主管理安全生产能力水平，开展安全生产谈心活动，督促业主履行安全生产述职法定职责和落实安全生产“十个一次”工作要求。四是加强铸造、有色金属、粉尘涉爆、涉有限空间、燃气等企业的安全监管。对辖区内铸造、有色金属、粉尘涉爆、涉有限空间、燃气等企业等企业，进行全面摸底排查，督促企业加强对铸造作业、粉尘涉爆、有色金属、涉有限空间、燃气等企业检测维修作业的管理，建立基础台账，确保辖区内涉及企业监管无遗漏。五是开展“厂中厂企业”安全专项整治。积极联合相关职能部门，集中对“厂中厂企业”、利用闲置厂房、仓库、住宅等场所设立的家庭作坊、小加工厂等小微型加工企业，围绕无证无照、“三合一”场所，电线私拉乱接、危险物品存放、消防设施不全，现场管理混乱的经营单位，由相关执法部门现场下达执法文书，对拒不整改的经营单位，采取断电、关停取缔等强制措施，严查、严办，强化整改落实。

7、聚焦营商环境提升。根据我县“1+4”、“三帮三促”和“一对一”、“一对多”企业帮扶走访机制，进一步落实省市“千个部门进千企，精准帮扶促发展”的工作要求，全面走访本辖区本行业本领域企业，深入了解企业生产经营状况和存在的困难问题，及时掌握一批急需解决的企业诉求情况，实现了规上企业走访全覆盖。联合县营商办、县营商环境直通车指挥部办印发《永修县“企业诉求集中办理月”活动工作方案》，特别在助企纾困方面，发挥了重要作用。广泛收集诉求，走访301家企业，汇总收集问题70多条，帮助企业解决问题50余条。

8、聚焦企业培育提升。培育引导创新能力强、成长性好的小微企业升规入统，建立全县规上企业成长培育库，1-6月份，净增规上工业企业7户，规上工业企业总数242户，总数户数全市第二，净增户数列全市第五。开展“1+4”和“三帮三促”帮扶活动，对全县261家企业实行县领导带部门帮扶。

9、聚焦龙头培育提升。一是实施“龙头引航”计划。加大龙头企业扶持和培育力度，做大龙头规模，做优龙头品质，做强龙头实力，充分发挥产业链龙头企业引领带头效应。培育壮大星火有机硅主营业务收入过百亿元、正邦植保作物主营业务收入过50亿元。二是实施“税源扩增”计划。树立“亩产论英雄”观念，聚焦重点规上企业，强化对亩产、税收贡献大户的区别奖补政策，鼓励企业开展智能制造、高端并购、挂牌上市、技术创新、管理创新，提升核心竞争力和内在发展动力，夯实企业税收根基。三是实施“冠军培育”计划。大力促进中小微企业成长，培育一批“专精特新”企业、专业化“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和“独角兽企业”“瞪羚企业”。截至目前，17家申报市级高质量发展专项企业，11家企业申报省级专精特新企业，正邦植保作物年底将成功上市，汇合化工获批“瞪羚”企业，实现了“瞪羚”企业零的突破。四是实施“领航培育”计划。进一步完善领航企业培育工作机制，建立省级制造业领航企业培育库，做优做细涉企服务，截至目前，星火有机硅、虹润化工、正邦作物保护等3家企业已成功申报省级制造业领航企业，银河表计、春光线缆已纳入省级制造业领航企业培育库。

二、下步工作打算

下一步，我们将围绕完成全市目标任务，持续保持省、市工业发展先进县，打造中部地区先进制造业示范县而发力。

（一）目标任务

——经济运行：2022年，全县规模以上工业完成营业收入800亿元以上，同比增长14%以上；工业增加值同比增长10%以上；利润总额同比增长15%以上；工业固投同比增长12%以上，技改投资额占工业固投40%以上，净增规模以上工业企业20户以上。

——产业聚集：有机硅产业营业收入突破400亿元，绿色建材产业营业收入突破120亿元，电子信息和装备产业营业收入突破100亿元，数字经济产业营业收入突破50亿元。   

——项目建设：申报市级项目大会战项目144个，其中：工业技改项目20个以上。入库工业固投项目100个以上；开工项目30个以上；竣工投产项目30个以上。

——创新驱动：培育科技型中小企业80家以上；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值达30%以上，提升2.1个百分点；规上工业企业拥有研发机构数突破40%；规模以上工业企业R&D支出增长20%以上，达到4.6亿元，占GDP比重突破1.8%；技术合同成交额达1.8亿元，争创市级以上科技计划项目10个；争创国家、省、市企业技术中心分别为1家、2家、3家以上。

——企业培育：新增上市企业1家以上；新增高新技术企业12家以上；新增独角兽或瞪羚企业（种子、潜在瞪羚）1家以上；新增国家、省、市“专精特新”企业分别1家、6家、8家以上。

——绿色转型：新增国家、省级绿色体系建设项目分别1个、2个以上；新增省、市级节水型企业分别5个、10个以上。

——融资服务：充分利用“工融通”、“财园信贷通”、“科贷通”等融资手段，备选入库企业70户以上，为企业提供融资贷款1.4亿元以上。

——安全生产：行业、军工、民爆和盐业市场管理，全年安全生产事故零发生。

——营商环境：打造工信营商环境新形象。

（二）主要举措

围绕实现上述全年目标任务，实施“九大提升”行动。

1、实施经济运行提升行动。一是加强工业运行调度。对标全年工业运行预期目标，细化任务分解和责任分工，将目标任务落实到相关部门、各乡镇，逐月调度，层层压实责任，确保任务不落空。二是建立预报预警制度。每月报送当月工业产值、营业收入、利润总额、工业固投等工业数据，实行预报制度，督促企业应报尽报、应统尽统。三是强化工业运行载体。对全县规下工业企业、在建工业项目进行摸底，建立规下工业企业和工业项目固投入统培育库，对符合申规条件的规下企业及时申报；对在建工业固投项目及时纳入统计库。

2.实施产业聚集提升行动。一是做大做强首位产业。以星火有机硅为龙头，重点推进星火20万吨有机硅单体及配套下游产品“凤凰项目”、卡博特气相二氧化硅扩能等项目建设。深入实施扶优扶强专项行动、招大引强专项行动、科技赋能专项行动、园区“三化”专项行动、调区扩区专项行动和营商环境专项行动等六大专项行动，积极发挥顾问委员会委员智脑作用。二是做实做优电子信息和装备产业。以银河表计为龙头，拓展国内外市场，大力引进一批关联项目。三是做深做精绿色建材产业。大力推进立邦二期建设，积极对接圣戈班、亚士创能、德高的建材类头部企业，加快推进中盟绿色建材等项目竣工投产。四是做细做好数字经济产业。加快魅丝蔻、亮朵、鑫黛美妆等产业龙头建成投产，支持博创、思科孵化器发展壮大。

3、实施项目建设提升行动。一是深入推进“项目大会战”专项行动。梳理一批签约、在谈、在建工业项目，实行挂点帮扶，结合“三帮三促”活动，加强对项目和服务单位调度，督促服务单位紧跟项目，确保项目按期开竣工。二是深入推进重大技改项目建设。加大工业技改奖励政策，鼓励企业加大投资，建立技改项目库逐月调度，协调解决项目困难和问题，确保工业技改项目达20个以上；加大工业固投项目排查，推进重大项目建设，及时完善项目入库资料，确保全年入库项目100以上；结合园区“三化”、小化工出清、亩均效益等工作，推动企业技改升级。三是深入推进“5020”项目达产达标。重点帮扶正邦植保、立邦建材等一批“5020”项目尽快达产达标。

4、实施创新驱动提升行动。一是鼓励科技项目攻关。鼓励支持企业向国内外科研院所、高校等有偿预订研发科技成果和转化技术，加大国家、省、市科技奖励配套资金，支持企业加强自主研发。二是推动科技平台建设。发挥有机硅创新研究院等产业机构，组建有机硅联合实验室和人才实训基地，构筑产学研结合的公共技术平台。对企业新建或引进的研究院（所）、重点实验室、技术中心等独立核算的研发机构予以重奖。三是积极开展科技培训。邀请第三方公司对全县科技型企业开展社会研发投入、科技创新等培训，提高社会研发投入、科技计划项目申报成功率。

5、实施企业培育提升行动。一是加大工业政策宣传力度。大力宣传工业和科技奖励办法，鼓励企业申报国家高新技术企业，省、市专精特新企业，国家、省级专精特新“小巨人”企业，培育独角兽、瞪羚企业；鼓励企业开展深层次产学研合作，共建工程（企业）技术中心、实验室。充分发挥科技中介服务作用，指导企业正确申报。二是策应“映山红”行动。对全县规模以上工业企业进行摸底，上门了解企业上市意愿及上市过程中遇到的困难和问题，进一步协调解决企业上市工作的困难和问题，为企业上市清障排难，建立海多化工等16家企业上市培育库，力争正邦植保2022年底前成功上市。

6、实施绿色转型提升行动。一是加强节能降碳技术改造。建立能耗约束机制，加强企业技术节能和管理节能，鼓励实施低碳能源替代，支持企业开展节能降碳技术改造。二是大力推广绿色制造模式。推动重点行业、重点企业为核心能源体系绿色低碳转型，完善重点企业能源消费总量和强度双控制度。大力实施绿色工厂、绿色供应链、绿色产品、绿色园区项目建设。三是全面推行“亩产效益”评价。推动以重点行业、重点企业为核心的绿色制造由点向面逐步扩展，加快化解落后产能和低效企业转型。

7、实施企业融资服务行动。一是建立健全融资需求制度。对资产负债率不超过60%的有融资需求生产运行企业，每季度搜集汇总上报市工信局建立白名单制度。二是全面扩大融资需求范围。加大相关政策的宣传力度，积极对接金融部门，扩大政银企金融产品覆盖面，解决中小企业发展融资难问题。

8、实施安全生产提升行动。一是继续围绕“安全生产专项整治巩固提升实施方案”和打非治违“百日行动”开展集中攻坚。聘请安全管理专家对全县工贸类高危企业进行安全生产重点隐患排查，建立排查企业隐患台账，督促企业加强风险管控和隐患排查治理工作。二是继续落实隐患整改措施。对隐患排查中发现的问题，要督促企业要“定时间、定措施、定人员、定责任”落实整改，隐患清零。对违法违规、整改不力的企业，联合相关部门采取必要措施，进行查封、关停。三是继续增强企业安全生产主体责任意识。继续督促企业落实安全生产主体责任，持续加强对企业安全生产监管力度和频次，落实安全生产各项措施。加强对企业员工、新入职人员、特种作业人员培训教育和持证上岗检查、监管，加大对带班领导、专职安全管理员、职员人员脱岗现象、以及特种作业人员无证上岗联合处罚力度，切实增强企业各级安全生产意识，确保全县工业制造领域安全生产形势稳定。四是继续坚持依法淘汰落后产能企业。时刻加强辖区内企业的监管，建立监管企业的长效机制，严防已关闭的企业违规生产，严防已淘汰落后产能死灰复燃，探索建立部门间的联动协作机制，进一步明确淘汰落后产能的主体责任。五是继续做好园区企业落户准入关。严禁不符合国家、园区产业政策，产品生产工艺落后的项目在园区落户，同时要引导企业自觉淘汰落后产能，充分利用市场机制倒逼企业进行企业技术升级改造或转产符合国家产业政策的产能，逐步减少和淘汰落后产能以实现产业结构优化和经济高质量的发展。

9、实施营商环境提升行动。一是积极开展“营商环境直通车”活动。对投产运营企业实行“一对一”帮扶、“三帮三促”和“1+4”帮扶等活动，帮助企业解决运行中的困难和问题，创造一流的营商环境。二是积极为企业争资争项。利用微信、QQ等网络平台公开项目申报条件和程序，加大项目申报透明度，积极为企业争取国家省市工业转型、中小企业发展、科技创新等各类专项资金。三是打造工信营商环境新形象。牢固树立服务意识，转变工作作风，建立工信挂点帮企制度，开展“纾困惠企”行动，打造工信局营商环境新形象。