县发改委2020年上半年工作总结及下步打算

2020年，县发改委认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，认真履行牵头抓总职能，努力创新工作方式，统筹兼顾，突出重点，科学谋划，狠抓落实，各项工作取得显著成效。

一、2020年上半年工作完成情况

（一）科学谋划社会发展与经济改革。

一是完成年度计划安排和执行情况报告。编制完成《关于永修县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》，初步草拟《永修县乡村振兴规划》、《永修县“十四五”规划基本思路》，对我县当前经济发展的新动向、新趋势做了认真分析，就加强经济运行情况进行监测和预判，并提出合理化建议。二是做好经济体制改革工作。编制完成了《永修县2020年经济改革工作计划》，重点围绕供给侧结构性改革、“放管服”改革、财税金融改革、民生领域改革等四大改革领域确定了18项工作任务，各项工作正在有序推进中。

（二）大力推进项目建设

一是夯实重大项目储备。出台了《永修县推进高质量跨越式发展实施项目建设提速年行动工作方案》，建立了我县2020年度政府投资类和社会投资类项目库，梳理全县年度计划投资项目360个，总投资135.97亿元。二是强化重大项目调度。我县有29个项目纳入省重大，总投资133.87亿元，1－6月份完成投资55亿元，占年度计划投资57.75％。有46个项目纳入市重大，总投资204.43亿元，1－6月份完成投资72.36亿，占计划比127.5％。

（三）全力做好争资争项

一是优先争取中央预算资金。2020年累计争取上级补助资金7534万元。分别是老城贮木场1917万元、老城河街1887万元、永丰付垅村3549万元、以工代赈省基建资金25万元，云山中学宿舍156万元；二是积极争取政府专项债。我委先后三次向省市争取政府专项债项目，目前已争取项目8个，资金11.13亿元，分别是马口标准厂房2.3亿元、2019年高标准农田1.1亿元、吴城候鸟小镇项目2亿元、公共卫生服务体系建设1.37亿元、学前教育普及提升0.4亿元、康养中心0.4亿元、老城河街2.05亿元、付垅村1.85亿元。

（四）不断促进服务业做优做强。

一是落实资金扶持政策。继续抓好省、市服务业项目资金的争取，积极为我县多个企业申请贷款数千万元，多次为企业申报规上服务业企业奖励资金，已为全县26家规上服务业企业发放几十万元奖励性补助，分别为白莲钢和谷稼米业争取商业贷款各500万元。二是加强指标运行管控。在今年疫情情况下，积极促进企业复工复产，同时不断完善服务业统计数据质量监控体系，今年4月份服务业基本回复到去年同期水平，5月份26家规上企业收入达6.8亿元，增幅达到15％，排名全市第五。三是确保企业财务规范化。今年我县聘请第三方会计公司，对26家规上企业的财务进行规范、整理，对财务状况达不到要求的企业进行清退，对财务状况不规范的进行专业的指导，确保我县服务业的数据的准确性和真实性。

（五）生态文明建设硕果累累。

一是坚持做好顶层设计。起草了《永修县2020年生态文明建设工作要点》，部署了着力推动生态文明制度落地见效、着力提升绿色发展水平等六个方面78项生态文明领域重点工作。出台了《永修县2020年长江经济带“共抓大保护”攻坚行动工作要点》，统筹推进“共抓大保护”各项工作。在县第十六届人民代表大会第五次会议上作了《关于永修县生态文明建设和生态环境状况的报告》，有力的促进了该项工作高质量推进。二是打造鄱阳湖“最美岸线”。围绕“水美、岸美、环境美、产业美”总体目标，大力推进鄱阳湖吴城候鸟小镇项目建设，永吴公路大湖池段修建人行栈道、环镇公路等4项目截至目前累计完成投资1个亿。三是推进生态文明体制改革。起草了《永修县生态文明体制改革专项小组2020年工作计划》，明确了29项改革举措及2项“一县一点”改革事项，向省、市生态文明办报送《共筑山水林田湖草生命共同体　加速打造生态文明样板》《打造候鸟特色小镇　擘划鄱湖生态画卷》等经验成果11篇。四是广泛开展生态文明宣传月活动。为开展好首个省生态文明宣传月，制定下发了《关于做好生态文明宣传月相关工作的通知》，全县共印制张贴宣传海报300张、悬挂横幅10条、发放宣传资料2000余份，做到了进机关、进农村、进社区、进学校、进企业。通过微信群、学习研讨会等多种形式学习了《江西省生态文明建设促进条例》。

（六）节能降耗工作有力推进。

一是引导企业实施绿色发展。发挥县节能领导小组办公室的牵头作用，强化部门联动，为企业节能改造提供指导与支持，推进工业经济转型升级，帮助星火有机硅公司新建20万吨／年有机硅单体及配套系列产品项目取得节能批复。二是督促企业严格控制能耗。会同县统计局对全县能耗消耗情况进行了分析研判，针对能源消耗大户——星火有机硅有限公司采取电话、微信、公文等多种形式督促企业控制能耗，大力实施节能技改，并拟向其下达了《永修县人民政府办公室关于要求控制2020年6－12月能耗总量的函》。

（七）继续做好物价工作。

一是在价格认证方面，已完成公、检、法等部门移送的涉案物品各类价格认定20多件，涉案标的126.02万元。二是在价格监测方面，每周对全县居民生活必需品在永修政府网进行晒价；按时上报粮食、农业生产资料、劳动力市场价格；疫情期间对重要居民生活必需品进行每日价格监测。三是在成本监审方面，完成县公办幼儿园保育教育费收费标准调整成本监审工作；开展县人民医院停车场地收费成本监审工作，启动我县社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放价格临时补贴。截止5月，价格临时补贴标准调整为城市50元／月·人，农村34元／月·人，切实保障困难群众基本民生需求。

（八）持续推进党的建设。

一是抓学习教育，提高党员干部理论和思想政治素质。对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行“回头看”，将领导班子及成员的整改方案、整改清单和整改台账实行动态销号管理，上半年，存在的70余条问题已全部整改到位；持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。督促党员干部平时自学，充分运用“学习强国”及“江西网络干部学院”等平台学习，营造比学识、比学分、比成效的学习氛围，进一步提高学习的自觉性。二是抓组织建设，提升党组织建设水平。认真做好党员发展工作，安排入党积极分子参加县委党校培训，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来，壮大党的队伍；组织党员认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》和新修订的《中国共产党章程》等党的知识，强化机关党建各项制度规定的落实；坚持“三会一课”、每月主题党日活动等制度，每月召开一次党总支及支委会议，每季度召开一次支部党员大会，逐步形成制度化、常态化。三、是抓活动建设，丰富党建工作的内涵。在中国共产党建党99周年之际，开展“七一”系列庆祝活动。开展“缅怀革命先烈、传承红色基因”为主题的“主题党日”活动，组织全体党员和入党积极分子到张朝燮王经燕烈士墓和烈士陈列馆参观；开展讲党课活动，委主要领导讲了一堂题《忠魂铸初心　担当塑忠诚》专题党课，通过身边的人和事，进一步阐述共产党人的初心和担当，并且走访慰问了我委两位机关退休的耄耋困难党员，送去了我委党组织对两位困难老党员的关心。

（九）扎实做好扶贫工作。

一是在包村帮扶方面。认真抓好落实，强化了扶贫干部的责任担当。今年我委帮扶的荆湖村脱贫5户5人，麻籍村脱贫3户11人，严格按照工作安排部署开展各项工作，认真抓好扶贫各项工作的落实和各项扶贫政策的到位；二是扶贫整改方面。扎实开展“脱贫攻坚‘中央巡视回头看反馈意见’、‘不忘初心、牢记使命’、‘成效考核指出问题’”的整改工作，积极认领与发改委有关的7条问题，细化各项整改措施，并按照时间节点将问题整改完成。三是光伏扶贫方面。严格落实光伏扶贫各项政策，并与扶贫办共同印发了《关于加强规范光伏扶贫运维和收益分配的通知》和《关于村级光伏屋顶电站建安全护栏的整改通知》。同时，深入到各建有村级光伏电站的村，实地查看光伏扶贫工作开展情况，确保光伏扶贫各项政策落实到位。

（十）协调抓好能源领域安全生产。

一是减少疫情影响，消除监管盲区。积极发挥能源领域专委会协调作用，主动作为，为各油气长输管道公司巡线车辆及人员申请通行证，消除因受疫情影响而形成的安全监管盲区。二是完善工作制度，制定工作目标。根据市能源专委会和县安委会的部署，研究并制定了《永修县能源领域安全生产2020工作要点》。三是加强安全隐患整治，保障生产安全。认真开展安全生产安全隐患排查及“安全生产三年整治”等行动，上半年共组织安全生产检查3次，发现隐38个，已整改隐患33个，正在整改的隐患5个，整改率86.8％，发放安全整改通知书4份。四是加大宣传力度，确保信息畅通。组织召开能源领域安全培训会，由专家对各成员单位、企业进行专业培训，并建立健全政企联络沟通机制，确保各成员单位、乡镇、企业信息畅通，同时为做好宣传工作，上半年共发放各类宣传物品千余件，制作宣传展板10余块，悬挂横幅2条。

（十一）积极做好招商工作。

我委牵头负责县直第九组团的招商工作，在一季度收到疫情影响，招商工作由线下转移至线上，组团各成员单位积极配合、协助县相关部门，积极开展线上招商，通过网络“探亲访友”联络企业人脉，初步摸清项目概况，提前制定外出招商计划。二季度积极走出去招商，累计外出招商7次，其中县主要领导带队赴外招商3次，已签约项目4个，在谈项目8个，签约项目总投资35.2亿元，分别是云山经开区引进的总投资10亿元新达有机硅项目；总投资22亿元的正邦植保制剂项目；总投资3亿元的昌轩仓储物流项目；总投资2000万元的鑫隧通机电设备项目，目前该项目已投产。

二、2020年下半年工作打算

2020年，发改委将继续增强服务意识，加大管理力度，按照县委、县政府工作总体部署，总结经验，克服不足，稳步推进全年工作进程。重点做好以下工作：

1、进一步做好年度计划编制工作。严格按照县委、县政府决策要求做好《关于永修县2020年国民经济和社会发展计划执行情况》与《2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》；做好“十四五”、“乡村振兴”规划编制工作。

2、进一步做好政府项目库编制工作。对照今年的投资计划安排，做好动态跟踪管理，定期召开项目调度会，随时掌握项目的实施和进展情况，及时研究解决项目实施中出现的问题，确保重点项目按计划顺利实施。

3、进一步做好争资争项工作。下半年加大对各单位的争资争项指导和督促力度，定期将各单位的争资争项情况形成转报报至县领导，不断形成我县争资争项的良好氛围。

4、进一步做好服务业工作。加大对服务业企业的政策扶持力度，在促进现有服务业企业做强做大的同时，大力挖掘新的规上服务业企业，将各个任务明确到乡镇，确保服务业年底在全市取得较好的排位。

5、进一步做好生态文明建设工作。持续发力深化改革创新，按照时间节点推进生态文明体制改革专项小组各项改革任务。根据省市关于生态文明经验总结和模式推广的工作部署，总结好报送好我县改革示范经验。以生态赣鄱·绿色家园为活动主题，深入学习贯彻习近平总书记有关生态文明的重要论述和对江西生态文明建设的重要要求，广泛开展生态文明宣传月活动，召开县生态文明建设领导小组会议，进一步凝聚共识。

6、进一步做好能耗双控工作。加强全县能源消耗总量和强度监控，协调县直各单位，根据职能分工，密切协作配合，形成工作合力。定期调度工作进展情况，认真分析节能工作中出现的困难和问题，及时向县政府报告情况、提出建议，努力完成十三五能耗“双控”任务。

7、进一步做好物价监测等工作。继续按照“安民生、保改革、促发展”的要求，加强价格监测力度，尤其是要做好市场价格波动时期的监测预警工作，另外，还要按照有关要求，对照年初计划，继续做好价格认证等其他工作，落实好全委各项职能。

8、进一步做好党建工作。继续发挥党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，立足本职、爱岗敬业、求真务实，争先进位，不断巩固党建工作成果，推动各项工作再上新台阶。

9、进一步做好扶贫工作。定期与扶贫办一道深入各个有村级光伏电站的乡镇、村，确保光伏扶贫的各项政策落实到位；继续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改工作清单中的两个问题的整改工作；认真梳理光伏扶贫各项资料，为脱贫攻坚普查工作做好准备。

10、进一步做好安全生产工作。按照九江市能源领域安全专门委员会印发的《九江市能源领域三年行动整治工作方案》的统一部署，做好我县能源领域安全的各项工作。

11、进一步做好招商工作。安排有关人员赴浙江、广东等产业聚集区域开展项目搜集工作，力争多引项目、引好项目；做好项目的跟踪服务工作，确保签约企业“落得下、留得住、发展好”；加强成员单位之间的密切配合，努力营造良好招商氛围，创新招商服务机制，努力构建“投资—落户—服务”一条龙式的产业项目招商落户机制。

2020年7月8日