永修县城市管理局2024年度法治政府建设工作报告 

2024年，县城市管理局在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“为人民管理城市”的工作理念，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持“学法、普法、执法、监督”并举，着力提升城管执法规范化建设、依法行政和为民服务能力水平，在法治政府建设方面取得了一定的成效，现将有关情况报告如下：

一、工作完成情况

1.提高政治站位，扛起法治建设责任。一是强化政治引领，筑牢法治思想。坚持党对法治建设的全面领导，深刻认识到习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，加强法治思想的学习贯彻，组织开展专题学习会、研讨会等长效化的学习形式，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，引导城管系统全体人员切实领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，让法治思想入脑入心，转化为坚定的信仰和自觉的行动，确保在法治建设的各项工作中始终保持正确的政治方向，不偏不倚地贯彻落实党的决策部署。二是强化理论武装，夯实法治根基。始终把理论武装作为法治建设的首要任务，将习近平法治思想作为各类培训、学习的核心内容，制定系统的学习计划，加强理论武装。同时，注重将理论学习与实际工作紧密结合，在执法实践中，以习近平法治思想为指导，规范执法程序、提升执法水平，妥善处理各类城市管理中的复杂问题，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治建设全过程各方面，从源头保障执法的合法性、公正性和合理性，为法治建设奠定坚实基础。三是强化责任落实，压实法治责任。始终把责任落实作为推动法治建设的关键抓手，认真履行推进法治建设第一责任人职责。建立健全法治建设工作责任制，明确各部门、各岗位在法治建设中的职责分工，将法治建设纳入重要议事日程，定期召开专题会议，听取城管系统法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设过程中遇到的重大问题，如执法难点、体制机制障碍等。对法治建设工作进行量化考核，将考核结果与绩效挂钩，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，形成有效的激励约束机制，切实把法治建设工作抓紧抓实抓出成效，推动法治建设不断取得新进展。

2.坚持学法普法，夯实法治建设基础。一是加强法治宣传，营造法治氛围。深入开展法治宣传教育，大力普及城市建设管理相关法律法规，不断提高全民法治意识和法治素养。开展普法宣传进小区、进社区、进企业、进校园等志愿活动9场次。二是加强法治教育，培育法治思维。始终把法治教育作为思想教育工作的根本任务，深入开展城管系统法治教育培训，不断提高城管执法队伍法治素质和法治能力。组织开展法治培训6场次，培训人员275人次，促进提升干部职工的法治素养。三是加强法治实践，提升行政能力。深入开展法治实践活动，常态化组织优秀执法骨干传授推广先进经验做法，提升系统整体执法水平，共组织执法经验交流3场次。组织未执证城管队员参加执法证资格考试，集中组织学法考试，以考促学，提高干部职工的学习积极性和主动性，在执法证件资格考试工作中，28名报名参考人员，除一人因系统人脸识别、系统操作不熟等因素超时未通过考试，其余27名均以优秀成绩通过考试，并取得执法证。

3.坚持依法行政，提升法治建设水平。一是严格依法决策，维护法治权威。始终把依法决策作为基本要求，严格执行重大行政决策程序规定，健全完善公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保所有重大行政决策都符合法律法规和政策要求。聘请法律顾问，出台法律顾问工作制度，组织重大行政决策合法性审查28次，审查重大行政处罚案件41件，审查通过率100%，确保了决策的合法性。二是严格依法行政，规范法治行为。全面推行行政执法“三项制度”执行，依法开展行政审批、行政执法、行政检查等工作。共办理行政审批事项98件，严格遵守企业安静期制度，开展行政检查11次，联合多部门开展执法检查4次，所有行政行为均做到公示公开、全程留痕、审查评查，均合法合规。三是严格依法办案，坚守法治底线。始终把依法办事作为基本遵循，严格执行法律法规和政策规定，依法打击违法违规行为，尤其规划监管、渣土管理、生活污水、市政设施、停车管理、工程施工、户外广告等重点领域，加强巡查、从严执法，确保所有违法案件均依法依规办理。查处违法案件   136起，罚款金额达147.282576万元。

4.坚持改革赋能，助力法治建设增效。一是深化行动成果，提高服务水平。持续深入推进城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项整治行动，严明执法工作纪律，规范城管执法行为，推进文明执法。大力推行“721”工作法，不断塑造永修城管队伍良好形象。二是深化数字赋能，提升执法质效。广泛利用智慧城管平台、“双随机一公开”行政执法监督平台等信息化手段，推进城市管理违法违规行为的线上处置和行政处罚、行政检查等行为公平、公正、公开，确保了行政行为的线上全程留痕，有效提升了执法监管事项的全覆盖，促进执法办案效率的提升，同时，有效减少现场执法冲突，让城管执法有“力度”，更有“温度”。

二、存在的问题

一年来，我局法治建设取得长足进步，但仍有不足之处有待进一步加强。一是执法办案场所还不够健全完善的问题。当前执法办案的取证室、审理室、案卷室同业务室一起办公，没有任何的物理隔离，办案条件受到较大的限制，严重制约执法办案的效率。二是法治队伍建设有待进一步加强。执法队伍专业素质和法治意识的整体水平还不够高，在当前城市日益复杂的执法环境，对城管执法提出了更高要求，执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，法律人才相对短缺。

三、下一步工作打算

1.强化教育培训，提高行政能力。进一步加强对法治建设工作的组织领导，提高干部职工对法治建设工作重要性的认识，切实把法治建设工作作为一项重要工作来抓。继续加强对执法人员的教育培训，提高执法人员的业务水平和执法能力。同时，加强对执法人员的考核管理，健全完善执法人员考核评价机制，激励执法人员不断提高素质，真正提升城管执法“软实力”。

2.加强法治宣传，浓厚法治氛围。充分发挥下沉中队优势作用，进一步创新法治宣传形式，丰富法治宣传内容，提高法治宣传效果。以“普及城市法律、共建和谐城市”为主题，持续推进城管法律进企业、进小区、进乡村、进单位、进学校的“五进”宣传活动，提升城市管理法律法规的普及率和人民群众的法律意识。

3.严格依法行政，突出重点领域执法。坚守质量和安全底线，对涉及关系群众切身利益的重点领域加大执法力度。重点突出抓好规划监察、渣土运输、环境污染、户外广告、市政工程等违法违规行为的执法，杜绝新增违建“零增量”，渣土无序运输、私设大型户外广告以及偷倒、乱倒建筑垃圾、渣土、污泥等违法违规行为，维护城区良好市容秩序和环境卫生。

4.严格规范办案，提升执法公信力。持续深入推进行政执法“三项制度”的落实，着力解决执法办案场所不健全、执法装备落后等因素导致行政执法全过程留痕、溯源难，办案效率难提升等问题，健全完善标准化的案件审理室、案卷室等办案场所，力争3月份投入使用。同时，更新、配全执法记录仪、对讲机等执法装备，真正实现行政执法全过程留痕和可回溯管理，提升法治建设水平。

                  永修县城市管理局

                  2024年12月26日