今年是全面建成小康社会目标实现之年、是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为深入推进农业产业扶贫，培育和提升特色扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，确保2020年全场贫困人口脱贫摘帽，实现与全省全国同步实现小康，现结合我场实际，特编制《八角岭垦殖场农业产业精准扶贫发展规划》（2020年）如下：

一、指导思想

以实现“决战贫困、提速赶超、同步小康”为主要目标，大力实施区域农业产业发展战略，牢固树立“生态产业化、产业生态化”发展理念，按照“资源互补、产业共生、项目拉动”的思路，根据各场资源优势和产业基础，集中人力、物力和财力，打破区域界限，集中规划，连片布局，分区域大力推进标准化、专业化的特色产业基地建设，以规模化经营促进区域化发展，着力推动全场由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

二、总体目标

针对八角岭垦殖场的资源条件和农业农村经济发展的实际，发挥资源优势，突出地方特色，依靠科技进步，转变农业发展方式，以“专、精、特、新”为方向，确保粮油稳产，香米、果林、蔬菜、草花等产业得到巩固提升。

三、发展现状

（1）贫困现状

全场国土面积 14.61平方公里，户籍总人口5393人，其中农业人口 4482人。共有贫困户总数47户140 人，涉及1个村和 5个分场1个居委会。

（2）产业现状

目前八垦拥有草花种植基地42亩，苗木种植基地130亩；永修香米“美香占2号”优质水稻订单种植基地860亩；绿色沙洲现代农业园1000多亩，种植了锦绣黄桃、掌叶覆盆子、无花果、中国台湾长果桑、软籽石榴等新品种特色水果；联村扶贫电站现已全部投产；乡村旅游示范点农垦生态园计划今年8月1日开园。

四、规划目标

（1）2020年有条件的村（分场）至少有1个种植示范基地或1个养殖示范小区。

（2) 2020年有条件的村（分场）有1个产业发展项目，拥有1个以上市场潜力大、区域特色明显的主导产品。

（3）2020年对贫困户开展农业科技培训100人次。

（4）2020年确保每个贫困户掌握1项实用农业产业发展生产技术。

（5）2020年有条件的贫困农户至少参与1个增收项目，确保贫困农户有稳定的产业收入来源。

（6）2020年12月前，实现贫困人口全面脱贫增收致富。

五、保障措施

(一)加强组织领导。要把加快集聚提升特色农业产业作为“三农”工作的大事要事，突出规划目标的导向作用，进一步统一思想，加强领导，精心部署，强力推进。按照场党委、政府总体规划及各产业发展规划，抓紧制定和细化实施方案，建立目标责任制，加强督查考核。场农业、财政、扶贫等有关部门要强化大局意识，加强协调配合，各司其职，进一步完善扶持措施，积极做好指导、协调和服务工作，形成推动特色农业产业发展的强大合力。

(二)加大资金投入。要积极筛选、论证、申报一批争取县投资的项目，抢抓县委、县政府对产业专项扶持的机遇，加大争取力度。要加大信贷投入, 积极探索建立特色农业产业发展贷款担保基金，逐步形成政府扶持、市场运作、多方参与的特色农业产业开发投资机制。要加大资金整合力度，按照统一规划、集中使用、渠道不变的原则，对财政支农、扶贫开发等项目资金，向特色农业产业聚集。

(三)提升产业化水平。立足产业整体开发，完善扶持政策，确定发展重点，加大对技术改造、新产品开发、市场开拓等支持力度，不断提高农产品加工转化率。大力引导、扶持农民专业合作组织加快发展，鼓励农民围绕产业链开展多元化合作，提高农民组织化程度。鼓励产业化经营组织与农户签订产销合同，为农户提供种养技术、市场信息、产品销售等全方位服务，引导企业与农民形成紧密的利益共同体。

(四)优化发展环境。要采取多种形式宣传，积极推介我场特色农业产业优势资源和优势产品，形成全社会支持和发展特色农业产业的浓厚氛围和强大合力。要加强基础设施建设，加大产业聚集区水、电、路、通信建设和土地整理、中低产田改造等配套设施建设。加强农村防灾减灾体系建设，提高应对自然灾害能力。帮助种植基地扩大生产规模，丰富基地经营品种和经营范围。

(五)激发内生动力。从贫困人口的实际情况和需要出发，提升贫困人口的知识、技能和脱贫攻坚的积极性，增加对贫困人口的职业培训，提高其就业能力，帮助贫困人口脱贫增收。重视创新教育扶贫机制，在努力提高整体教育水平的基础上，重视培育新型职业农民。集中管理、发展村集体经济，积极引导贫困户参与，增强贫困户之间的合作程度，激发贫困户自身的内在动力。

                     2020年4月28日