执改革之笔 答发展之卷

奋力谱写中国式现代化永修篇章

中共永修县委书记 秦 岭

在全面推进中国式现代化的伟大征程中，改革是推动县域发展的关键动力，是实现高质量发展的必由之路。面对新形势新机遇新挑战，永修县坚定不移向改革要动力、向创新要活力，迈出了高质量发展新步伐，连续四年荣获全省全面深化改革先进县。

一是以思想破冰引领改革突围。解放思想是进一步全面深化改革的先导工程。作为县域改革“第一责任人”，必须带头打破思维定势，以思想解放的深度激活改革攻坚的力度‌。在探索特色水产做大做强新路径上，我们审时度势转变养殖思路，仅用三年时间，稻虾连作面积突破30万亩、稳居全省第一，形成了融生态养殖、加工贸易、冷链物流、餐饮文化等于一体的全产业链发展格局，先后荣获中国生态小龙虾之乡、中国小龙虾全产业链发展示范县。在推进招商引资体制机制改革上，《公平竞争审查条例》出台后，我们迅速更新思维、优化招商方式，创新推出“大敲门”招商机制，通过精准发力、靶向攻坚，2024年新签约项目98个，其中有机硅项目22个，均创近五年新高。

二是以系统集成提升改革质效。紧扣高质量发展主线，坚持以经济体制改革为牵引，不断增强改革系统性、整体性、协同性。在健全产业发展体制机制中更加突出“产业生态”，高标准打造有机硅“三大平台”，有机硅“产业大脑”成功入选首批省级“产业大脑”建设名单，全省首家化工公用中试基地、全省唯一的有机硅省级检测中心建成运营，有机硅产业集群成功入选2024中国百强集群。在生态文明体制改革中更加突出“两山转化”，积极探索以“候鸟经济”为主导的生态产品价值实现路径，成功入选2024年度习近平生态文明思想实践案例库、2024年全国生物多样性保护和可持续利用实践成果优秀案例。

三是以破立并举激发改革动力。创新体制机制是激发县域发展活力的重要手段。2024年成功争取国家、省级试点7个，通过积极发挥试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，形成了一批具有永修印记的改革经验。在推进全国农业水价综合改革试点中，创新推出“储值点餐”模式，在确保农田水利工程高效安全运行的基础上，每年节约水资源约3092万立方米，降低农民灌溉成本约1250万元，典型做法在全国农业水价综合改革现场会作经验展示。在推进全省中小企业数字化转型试点中，紧扣“实用惠企、本质环保安全”的核心目标，全面完成124家企业数字化改造，全市第一；该124家企业运营成本有效降低，生产效率显著提升，2024年完成产值128.33亿元，同比增长13%。

下一步，我们将坚持以党的二十届三中全会精神为指引，紧紧围绕市委《决定》部署，坚定改革自信、保持改革定力、增强改革锐气，进一步全面深化改革，推动永修县高质量发展再上新台阶。

一是深学细悟敢改革。坚持先学一步、学深一层，深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，对“为何改”“往哪改”“改什么”“怎样改”始终做到心中有数、手中有招，确保改革始终沿着正确的方向前进。作为县委书记，我将带头解放思想、拓宽视野，团结带领全县广大党员干部保持善谋敢拼能赢的工作作风，自觉做进一步全面深化改革的促进派、实干家。

二是围绕大局抓改革。坚持以经济体制改革为牵引，扎实推进开发区管理制度改革，加快完成云山经开区化工园区四至重新认定，全力争创国家级绿色园区。持续深化“大敲门”招商机制，深入开展产业生态+基金招商模式，拓展化工中试基地、省级有机硅质检中心等公用创新平台优势，吸引更多企业到我县中试、孵化、量产、落户。大力推进数字化转型，确保完成省市试点任务。建立吴城候鸟小镇创建国家5A级旅游景区推进机制，力争年底通过文旅部专家评审、2026年创建成功。持续深化政务服务增值化改革和涉企执法改革，不断完善企业穿透式全生命周期服务体系，确保营商环境持续走在省、市前列。

三是增进福祉推改革。坚持适度超前、尽力而为，健全群众点题机制，动态实施一批“微改革”，更好解决群众“急难愁盼”。巩固完善紧密型县域医共体的管理体制和运行机制，持续优化教育资源配置，确保今年创建国家学前教育普及普惠县。深入推进党建引领基层治理改革，健全“民情勤访”常态化机制，全力创建全国信访工作示范县。完成恒丰集团、八角岭垦殖场农垦企业改革，进一步提升基层治理能力。

四是压实责任促改革。充分发挥县委深改委总揽全局、协调各方作用，按照“目标项目化、项目责任化、责任个人化”的思路，精准制定改革落实方案，明确任务书、路线图，排出时间表、优先序，不断健全完善高效协同的全链条改革落实机制。严格监督考核，全面准确掌握改革进展情况。健全改革探索和经验推广机制，打造一批立得住、叫得响、可复制、能推广的永修改革品牌。