今年以来，在县委、县政府的正确领导下，对标全年发展目标任务，科学统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续加大稳生产、扩投资、促消费力度，全县经济运行总体平稳，继续保持平稳恢复态势，主要经济指标稳居全市第一方阵，经济发展韧性和活力持续显现。

一、1—10月经济运行总体情况

1—10月，全县经济运行保持稳中有进的发展态势，十大主要经济指标增幅排位全部进入前八（财政总收入增幅不排位），总体明显好于去年同期。其中：进前3的有2项，1—10月，实际利用外资增长30.65%列第1，规模以上工业营业收入增长25.0%列第3，；排4—8位的有7项，1—3季度，地区生产总值增长10.8%列第4，社会消费品零售总额增长22.9%列第6，城镇居民人均可支配收入增长9.4%列第6，农村居民人均可支配收入增长11.9%列第8；1—10月，地方财政收入增长6.9%列第4，规模以上工业增加值增长13.4%列第5，固定资产投资增长12.3%列第6。主要有以下特点：

1、经济总量不断提升。根据地区生产总值统一核算结果，1—3季度，全县实现生产总值213.27亿元，按可比价格计算，同比增长10.8%，高于全市0.4个百分点列全市第4。其中，第一产业增加值16.46亿元，增长7.8%；第二产业增加值118.55亿元，增长11.0%；第三产业增加值78.26亿元，增长11.1%。三次产业结构比为7.7:55.6:36.7。

2、工业增长稳中有进。今年继续着力做大做强工业，加速产业转型升级步伐。1—10月，全县规上工业增加值同比增长13.4%，高于全市平均水平0.2个百分点列全市第5；营业收入完成500.84亿元，增长25.0%列第3；利润总额完成50.69亿元，增长44.9%列全市第4。全县工业税收完成10.39亿元，增长54.0%。

3、投资增长保持平稳。1—10月，全县固定资产投资同比增长12.3%，高于全市0.2个百分点列全市第6。其中工业投资同比增长5.8%列全市第9，制造业投资占全社会固投比重为73.3%，比上年同期下滑5.7个百分点，工业技改投资占工业投资比重为70.5%，比上年同期提高36.7个百分点。

4、财政税收增长提质。1—10月，全县完成财政总收入34.39亿元，同比增长28.6%；税收收入28.28亿元，同比增长30.9%；一般公共预算收入18.59亿元，增长9.6%列全市第4。税收占一般公共预算收入比重为67.1%列全市第10。

5、金融市场稳健运行。资金投入持续增加，10月末，全县金融机构存款余额250.67亿元，比年初增加2.51亿元，同比增长4.6%；全县金融机构贷款余额213.48亿元，比年初增加29亿元，同比增长19.5%。

6、消费市场稳步复苏。1—3季度，全县社会消费品零售总额62.89亿元，同比增长22.9%列全市第6，从城乡看：城镇消费品零售额49.21亿元，增长22.8%，农村消费品零售额13.68亿元，增长23.0%；分行业看：批发业销售额、零售业销售额、住宿业营业额和餐饮业营业额分别增长27.6%、21.1%、28.8%和38.2%。

7、居民收入继续增加。今年以来，我县持续加大乡村振兴工作力度，切实提高城乡居民收入水平。1—3季度，城镇居民人均可支配收入29065元，同比增长9.4%列全市第6；农村居民人均可支配收入15372元，同比增长11.9%列全市第8。

二、存在的主要问题

1、稳定经济增速压力较大。今年以来，随着疫情防控好转，经济运行平稳持续恢复，各项主要经济指标保持高速增长，很大程度上得益于去年同期的“低基数效应”，今年主要指标总体将呈现“高开缓走”态势。其中，GDP增速由一季度的增长19.0%，上半年的14.8%，回落至三季度的10.8%。完成GDP年度9%的目标压力较大。

2、工业增长难度加大。一是省局10月底对我县规上工业核查，个别企业由于种种原因，指标数据存在一定差异，全年将核减营业收入20亿元左右，并且年底前必须整改到位，对四季度工业主要指标增长带来很大压力。二是停产企业依然存在。现有8家规上企业因种种原因处于关停状态，对规上工业发展起到一定的制约作用。三是评估指标需继续优化。1—10月，工业用电量9.6亿千瓦时，增长17.65%，增幅列全市第12，比上月回落1位；工业增值税75576万元，增长80.4%，增幅列全市第2。规上工业增加值要在评估中取得理想位次，两个部门评估指标增速需稳中再进。

3、投资增长后劲不足。一是新开工入库项目滞后。1—10月，全县5000万元以上新开工入库项目仅25个，列全市第10，入库项目严重不足。二是国家核查频率高。凭证资料收集难度大，5月份国家核查我县24个投资项目（新建项目6个，技改项目18），已核减投资额7.77亿元，严重影响下半年投资增速。三是投资结构不够合理。工业投资占比过高，1—10月，工业投资占比75%，其中：工业技改投资131.8亿元，占工业投资比重80.7%，投资结构不够合理。

4、企业一套表新增数量不足。从存量看：1—10月，全县在库单位共有557家，列全市第2位，单位总数占全市（6079家）9.16%。其中工业235家、建筑业29家、批发零售80家、住宿餐饮58家，房地产19家、重点服务业26家，其他投资110家。从增量看：新增入规入统企业较少，仅新增68家，占全市（991家）的6.86%。其中：工业:19家、建筑业7家、批发零售10家、住宿餐饮6家、重点服务业0家、房地产1家、其他投资25家。

5、部分GDP核算基础指标不理想。从基础指标运行情况看，前三季度，46项基础指标中有31项涉及增幅排位（10项指标采用省市平均数、5项指标采用全市最低），高于全市平均水平的指标有20项，低于全市平均水平的指标有11项，其中：增幅排8位以后的指标有8项。部分基础指标增幅排位不理想，对全县GDP核算产生一定影响，有关部门要抓紧调度和沟通。

三、下步工作建议

1、狠抓经济运行攻坚调度。认清形势，直面问题，积极贯彻落实好全县经济运行调度会议精神，按照“目标不变，任务不减”的原则，全力做好稳增长促发展各项工作。要加强对县域宏观经济形势的分析研判，围绕主要经济指标增速和位次目标任务，强化经济运行调度工作。要重点抓好GDP基础指标、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、商品房销售面积、建筑业、重点服务业营业收入及工资总额等指标的调度，确保优势指标能保持，劣势指标能拉近与全市的距离。

2、狠抓工业经济运行。一要重视工业经济运行监测、预测和分析，尤其是要特别关注重点行业、重点工业企业生产经营状况和运行走势，及时掌握企业生产经营出现的困难和问题并协调解决。二要积极推进工业企业升规入统工作。在新入库19家的基础上，对梳理排查出的符合条件的企业尽快催其申报入规入统，确保全年净增20家以上的目标任务能够顺利完成。三要加强部门评估指标沟通力度。县供电、县税务部门要加强与市主管部门的沟通联系，确保评估指标增幅排位稳中有进。

3、狠抓项目投资建设。一要强化投资运行调度。建立健全固定资产投资项目及指标运行调度机制，及时解决堵点难点问题，加强固定资产投资形势分析、定期通报，督促各单位挖掘潜力，及时申报项目入库，全力确保全年固投任务不折不扣完成。二要全力推进项目建设。以开展项目大会战为契机，进一步压实责任，加大项目调度，加强要素保障，加密项目督导，加快问题解决，确保洽谈项目尽早落地、未开工项目尽快开工建设、已开工项目加快施工，不断形成有效工程实物量。三要积极储备谋划项目。充分发挥主动性，结合“十四五”规划，围绕交通运输、生态环境治理、水利建设、县城基础设施补短板、文化旅游、民生社会事业、产业发展等领域，科学谋划一批质量高、体量大、带动作用强的重点项目，充实项目储备库，逐步完善各项前期工作，

并推动开工建设，保持固定资产投资项目增长延续。

4、狠抓升规入统工作。经济稳增长，新增企业和项目拉动是关键。目前已进入年报申报入规入统的关键时间节点，但是截止11月份年报第一批仅上报了14家，其中：规上工业3家；限上批零5家；限上住餐4家；重点服务业2家，待上级统计部门审批，总体形势不太乐观，部分行业还有一定差距。各相关部门要高度重视，密切配合，加快申报工作进度，确保新增工作这个重点、难点工作能够顺利圆满完成。